年內(nèi)第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)存擱淺可能

　　國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心頁(yè)巖氣室主任包書景6日向記者表示，第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)區(qū)塊將小于10塊，且最快也要等到年底方能推出，存在年內(nèi)不會(huì)推出的可能。鑒于部分中小企業(yè)在勘探過程中出現(xiàn)困難，國(guó)土資源部或啟用“有償出讓”機(jī)制進(jìn)行頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)。

　　招標(biāo)推出時(shí)間后延

　　在6日舉行的第五屆中國(guó)非常規(guī)油氣大會(huì)上，包書景表示，第三輪頁(yè)巖氣招標(biāo)依然向中小型民企開放，為民營(yíng)資本參與頁(yè)巖氣投資開發(fā)提供平等機(jī)會(huì)。但計(jì)劃推出區(qū)塊數(shù)量在10塊以內(nèi)，較第二輪有所減少；推出時(shí)間也較預(yù)期有所延后，最快也要等到2012年年底才能推出，且不排除今年年內(nèi)擱淺可能。

　　國(guó)家于2012年啟動(dòng)了兩次頁(yè)巖氣招標(biāo)，分別中標(biāo)4個(gè)和19個(gè)區(qū)塊。從包書景透露信息來看，國(guó)土資源部第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)醞釀、準(zhǔn)備時(shí)間有所延長(zhǎng)。此前媒體預(yù)判的“有望在今年下半年初啟動(dòng)”或無(wú)望

　　對(duì)于啟動(dòng)第三輪招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，包書景介紹說，國(guó)土資源部目前正在從西北、東北等地進(jìn)行區(qū)塊優(yōu)選工作，將最終從中挑選出8-10塊進(jìn)行招標(biāo)，加強(qiáng)頁(yè)巖氣資源調(diào)查和潛力評(píng)價(jià)，區(qū)塊資源條件可能較上一輪有所提高。

　　或啟用“有償出讓”機(jī)制

　　此前的頁(yè)巖氣“概念熱”將部分中小企業(yè)“燙傷”。在前兩輪招標(biāo)結(jié)束的后，中標(biāo)企業(yè)開發(fā)區(qū)塊的熱情遠(yuǎn)不如招標(biāo)時(shí)的高漲熱情，部分頁(yè)巖氣企業(yè)已經(jīng)萌生退意。發(fā)改委能源研究所經(jīng)濟(jì)中心副主任姜鑫民6日向記者表示，通過國(guó)土部招標(biāo)獲得第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)的非油氣企業(yè)中，部分小企業(yè)還沒有開始對(duì)其獲得的頁(yè)巖氣區(qū)塊進(jìn)行實(shí)質(zhì)性勘探就打起了退堂鼓。

　　業(yè)內(nèi)人士向記者介紹說，頁(yè)巖氣井的地質(zhì)條件要比常規(guī)油井復(fù)雜得多，很多頁(yè)巖氣井鉆探的深度往往要達(dá)到3000~5000米，而在一些高酸性油氣田含腐蝕性氣體，需要使用鎳基合金油井管，對(duì)勘探企業(yè)的技術(shù)要求很高。

　　包書景將中標(biāo)第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)的部分中小企業(yè)勘探狀況總結(jié)為三句話：投標(biāo)熱情高、競(jìng)得區(qū)塊后勘探難度大、資金投入風(fēng)險(xiǎn)大。他說：“由于某些地塊地質(zhì)條件較差，地面和地下構(gòu)造復(fù)雜，加上很多企業(yè)缺乏勘探經(jīng)驗(yàn)，第二輪中標(biāo)的部分區(qū)塊勘探進(jìn)程較為緩慢?！?/p>

　　包書景介紹，對(duì)于第二輪中標(biāo)企業(yè)所面臨的困難，國(guó)土資源部已于去年底和今年初相繼召開4次會(huì)議，邀請(qǐng)中標(biāo)企業(yè)、地方政府和地方油氣資源管理部門，探討促進(jìn)發(fā)展、鼓勵(lì)投入；此外，還邀請(qǐng)了中國(guó)石油等國(guó)有企業(yè)介紹勘探方面經(jīng)驗(yàn)，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助中標(biāo)企業(yè)完成勘探。

　　而國(guó)土資源部也在不斷改進(jìn)頁(yè)巖氣招標(biāo)方式。包書景介紹說，由于中小企業(yè)勘探風(fēng)險(xiǎn)較高，國(guó)土資源部正與財(cái)政部對(duì)接，由政府對(duì)區(qū)塊進(jìn)行初步地震、鉆井等勘探工作，在區(qū)塊資料充足后，再由區(qū)塊中標(biāo)企業(yè)將政府投入資金后期償還，從而啟用區(qū)塊“有償出讓”機(jī)制。

來源：中證網(wǎng)

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