石油上游首現(xiàn)民企

　　在中國(guó)油氣的上游開采和勘探領(lǐng)域，終于看到了民營(yíng)企業(yè)的身影。9月17日，中國(guó)海洋石油總公司宣布，將與智慧石油投資有限公司就渤海05/31區(qū)塊簽訂了產(chǎn)品分成合同.

　　稍早前，A股創(chuàng)業(yè)板上市公司潛能恒信發(fā)布重大合同公告，稱取得了渤海石油區(qū)塊的勘探開發(fā)權(quán)益。這意味著，智慧石油成為合同區(qū)內(nèi)勘探、開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的作業(yè)者。

　　“印象中，這還是第一次聽到民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍海洋石油開采的消息。而且，對(duì)國(guó)有能源企業(yè)來說，這樣的合作肯定沒有壞處?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說，“一方面，中海油能充分利用民間資金，盤活民間資源，減輕公司的債務(wù)壓力；另一方面，民營(yíng)企業(yè)能通過與國(guó)有企業(yè)的合作，從上游資源中分得一杯羹，讓自己的資產(chǎn)得到進(jìn)一步的充實(shí)?！?/br>

　　破冰石油上游

　　石油上游的勘探開采，幾乎是民營(yíng)企業(yè)的“禁區(qū)”?！秶?guó)際金融報(bào)》記者從一家民營(yíng)油企了解到，為了獲得認(rèn)可，這家民營(yíng)油企的負(fù)責(zé)人，不僅多次赴北京求見各部門負(fù)責(zé)人，還專門在香山請(qǐng)專家證明自己企業(yè)的成功之處，甚至，還到處托關(guān)系尋找與“三桶油”關(guān)系好的業(yè)內(nèi)人士尋找合作的機(jī)會(huì)。可最終，這家企業(yè)還是沒能快速得到認(rèn)可。

　　不過，市場(chǎng)昨日終于有了好消息。中海油和恒信能源均表示，智慧石油成為了渤海05/31石油區(qū)塊勘探、開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的作業(yè)者。

　　“根據(jù)石油合同規(guī)定，智慧石油在勘探期7年內(nèi)享有該區(qū)塊100%勘探權(quán)益并進(jìn)行地震數(shù)據(jù)采集、處理、綜合地震地質(zhì)解釋、油氣評(píng)價(jià)、井位部署及鉆井等油氣勘探作業(yè)?！鄙鲜龉娣Q，“如合同區(qū)內(nèi)有商業(yè)油氣發(fā)現(xiàn)，智慧石油享有 49%的開采權(quán)益，生產(chǎn)期為15年。”同時(shí)，自合同區(qū)內(nèi)任一油氣田開始商業(yè)性生產(chǎn)之日起15年，若某一油氣田如因建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)，或因多個(gè)油氣層需分層開采，或因其他特殊情況，報(bào)經(jīng)中國(guó)海油批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)生產(chǎn)期。

　　或有示范效應(yīng)

　　“早該有了?！睂?duì)于上述合作，一位江蘇的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說，“我印象中，全國(guó)工商聯(lián)就呼吁了很多年，這次，總算有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作了。”

　　在他看來，這個(gè)時(shí)候公布合作消息也不意外，“因?yàn)?，官方呼吁了很多年，有很好的政策背景‘托底’”。事?shí)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在9月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門要結(jié)合評(píng)估反映出的問題，逐條研究、逐項(xiàng)分解，按照“定目標(biāo)、定事項(xiàng)、定責(zé)任、定時(shí)間、定結(jié)果”的要求，限期拿出細(xì)化實(shí)化已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的改進(jìn)措施。

　　李克強(qiáng)當(dāng)時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，并在推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　“這確實(shí)有‘示范效應(yīng)’。未來，其他幾家國(guó)有能源企業(yè)不應(yīng)放棄這樣的合作模式。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，“民營(yíng)企業(yè)有充分的市場(chǎng)需求，也舍得對(duì)自己認(rèn)定的機(jī)會(huì)花費(fèi)資金，國(guó)有企業(yè)沒有理由拒絕他們的熱情。”

　　風(fēng)險(xiǎn)民企來?yè)?dān)

　　然而，不可忽視的是，就這起單個(gè)的案例看，仍存在一定的“不公”之處，即風(fēng)險(xiǎn)由民企全權(quán)承擔(dān)。

　　“智慧石油承擔(dān)100%勘探權(quán)益并承擔(dān)全部勘探費(fèi)用，投入大、風(fēng)險(xiǎn)高?！睗撃芎阈欧Q，勘探費(fèi)用中，智慧石油三維地震測(cè)線費(fèi)用支出將轉(zhuǎn)換為母公司潛能恒信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，有關(guān)三維地震測(cè)線費(fèi)用對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)無影響，但勘探費(fèi)用中智慧石油需鉆初探井等費(fèi)用，會(huì)對(duì)公司整體業(yè)績(jī)產(chǎn)生一定影響，若合同區(qū)最終未能發(fā)現(xiàn)油氣田，智慧石油所支付的鉆初探井等勘探費(fèi)用將形成損失。

　　潛能恒信也表示，由于并未聘請(qǐng)權(quán)威第三方對(duì)該區(qū)油氣資源進(jìn)行評(píng)估，尚存在較大不確定性，實(shí)際油氣資源量將根據(jù)勘探最終結(jié)果確定。

　　對(duì)此，上述企業(yè)家對(duì)記者稱，作為市場(chǎng)中最活躍的一塊，有關(guān)部門應(yīng)重視起民企面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在必要的情況下，可給予提示和幫助。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，在上游“邁出了很大一步”之后，短期內(nèi)，或還難以徹底解決民企的風(fēng)險(xiǎn)問題，畢竟，這是企業(yè)與企業(yè)間的合同和協(xié)議，企業(yè)自身也有考量。但未來，在條件允許的情況下，官方可出臺(tái)更細(xì)化的舉措，以最終達(dá)到“共贏”。

來源：國(guó)際金融報(bào)

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