在打車軟件激烈爭奪市場之時,交通部終于出手,對電召市場進(jìn)行管理。
昨日7月17日,交通部正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》以下簡稱《通知》,提出8條指導(dǎo)性意見。要求各地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入和管理,逐步實(shí)現(xiàn)各類出租汽車電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)、全過程記錄和播報(bào)。這意味著,打車軟件的合法性得到了確認(rèn)。
交通部還表態(tài),平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭。由于各城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度不一,召車軟件發(fā)展程度也不一樣,交通部運(yùn)輸司副司長李志強(qiáng)表示,《通知》對統(tǒng)一接入的時間并無要求。
不影響軟件自主調(diào)度
按照新規(guī)定,出租汽車電召服務(wù)包括人工電話召車、手機(jī)軟件召車和網(wǎng)絡(luò)約車等多種服務(wù)方式。手機(jī)軟件召車需求信息,可在城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報(bào),但平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭。出租汽車經(jīng)營者要規(guī)范安裝出租汽車專用車載設(shè)施設(shè)備,不得在車內(nèi)懸掛或者放置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備。出租汽車駕駛員行車過程中不得接打和使用手機(jī)。
中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,該條款的推出將給當(dāng)前流行的滴滴打車等軟件帶來沖擊,這類軟件附著在手機(jī)上,手機(jī)被嚴(yán)格限制,無疑斷了這些打車軟件的后路,今后打車軟件也將統(tǒng)一接入該平臺,越快實(shí)現(xiàn)對接越能將影響降低到最小。
按照交通部的要求,不影響各自軟件的自主調(diào)度。交通部運(yùn)輸司副司長李志強(qiáng)解釋說,建設(shè)管理信息平臺的用意只是保證電召服務(wù)信息的可追溯,服務(wù)過程的可監(jiān)管,乘客權(quán)益得到有效保障。
“這并不是要求所有的召車軟件統(tǒng)一合并到平臺上調(diào)度運(yùn)營,它不會影響各手機(jī)電召軟件的自主調(diào)度,不會影響服務(wù)商之間的良性競爭,也不會影響終端軟件的正常功能?!崩钪緩?qiáng)表示,平臺僅僅對乘客發(fā)出的召車信息進(jìn)行中轉(zhuǎn)。
統(tǒng)一接入尚無時間表
李志強(qiáng)表示,由于各城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度不一,召車軟件發(fā)展程度也不一樣,《通知》對統(tǒng)一接入的時間并無要求。
按照他的說法,目前建議各個城市根據(jù)自己的發(fā)展情況,在與軟件服務(wù)商合理協(xié)商的基礎(chǔ)上自行決定?;谕瑯拥睦碛桑锻ㄖ芬参匆蟾鞒鞘斜仨毑捎矛F(xiàn)有的服務(wù)管理平臺,但要求尚無平臺的城市要盡快建設(shè),已有平臺但其功能達(dá)不到要求或與現(xiàn)行發(fā)展條件不適應(yīng)的,要盡快升級改造。
《通知》還要求,要逐步實(shí)現(xiàn)各類電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)、全過程記錄和播報(bào)。也就是乘客發(fā)出召車信息后,信息到達(dá)駕駛員手機(jī)終端之前,將先在平臺上周轉(zhuǎn)處理。召車信息今后只能向空車推送,不能影響到正常營運(yùn)中的車輛。
蔡建明表示,這能夠保證社會資源使用的公平性,讓所有人都能享受到科技進(jìn)步帶來的更好的叫車體驗(yàn)。也避免了很多出租車為了搶單懸掛各類車載設(shè)施設(shè)備,給汽車運(yùn)行帶來隱患。新規(guī)定更加注重乘車人的安全,保障乘車人的利益。
另據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,在《通知》正式出臺之前,交通運(yùn)輸部與各界人士進(jìn)行了充分溝通,并認(rèn)真聽取了軟件服務(wù)商的意見,調(diào)整了其中部分內(nèi)容。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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