國務(wù)院抽查信息公開 權(quán)力清單公開將加碼

　　盡管還存在頗多微詞，從多項第三方機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果來看，社會各界對政府信息公開的滿意度正在逐步增強。

　　近日，《第一財經(jīng)日報》記者從官方渠道獲悉，國務(wù)院相關(guān)部門近期分別選取6個部門和8個地區(qū)就信息公開情況進行了解。

　　政府人士告訴本報，目前來看，進度不一致、標準和監(jiān)管較為滯后是普遍存在的問題。

　　記者獲得的工作情況報告顯示，簡政放權(quán)類目、財政預算公開和企業(yè)項目審批是各部門和地方信息公開的重點。

　　據(jù)前述人士透露，下半年信息公開的力度會繼續(xù)加大，同時各級部門將進一步完善監(jiān)督和考核制度。

　　公開權(quán)力清單將加碼

　　本報記者獲得的中央編辦的工作情況顯示，在國務(wù)院各部門行政審批事項相關(guān)信息公開方面，中編辦主要做的工作包括摸清底數(shù)，形成匯總清單；分三步公開相關(guān)信息和收集、反饋各方意見，推進取消下放工作不斷深入。

　　這份工作情況還顯示，公開國務(wù)院各部門行政審批事項，是以前沒有做過的工作。未來，圍繞國務(wù)院各部門行政審批事項信息公開還有兩項工作：一是國務(wù)院常務(wù)會議審議的每一批次取消和下放審批事項的公開；二是行政許可辦理信息公開。

　　在地方，梳理公開政府權(quán)力清單同樣是信息公開的重要內(nèi)容。安徽省的情況報告顯示，重點推進行政職權(quán)的信息公開。2012年安徽率先開展清權(quán)確認工作，省一級完成45個省政府部門行政職權(quán)清理確認，梳理審核行政職權(quán)5275項，依法確認3814項，清理取消1461項。

　　此外，北京市編辦牽頭梳理形成投資項目市級審批事項清單110項，要求清單外的行政服務(wù)事項一律不得采取審批方式；行政審批事項清單將在市政府常務(wù)會審議通過擬取消的審批事項后公開。

　　中編辦表示，未來信息公開還需要加大工作力度。一是目前公開權(quán)力清單的地區(qū)還較少，覆蓋面很小，尚未成為信息公開的主渠道。二是對公開權(quán)力清單尚缺少規(guī)范要求。對哪些單位、哪些權(quán)力應(yīng)該公開，哪些可以不公開，地方做法不盡一致，影響了信息披露。

　　財政公布細化

　　財政資金是全體人民共有的財富，“錢用到哪去了”是社會各界最關(guān)注的問題。根據(jù)國務(wù)院所發(fā)文件的要求，所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都要詳細公開。

　　財政部的情況報告顯示，與往年相比，2014年中央預算在公開范圍、公開內(nèi)容及細化程度方面均有明顯進展。

　　首先，公開的部門范圍進一步擴大。在2013年95個中央部門公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算的基礎(chǔ)上，國務(wù)院僑務(wù)辦公室、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國家宗教事務(wù)局、中華全國歸國華僑聯(lián)合會4個部門首次公開了部門預算，最高人民法院、外交部、中華全國總工會、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室5個部門首次公開了“三公”經(jīng)費預算。

　　其次，公開的內(nèi)容更加細化。在2013年中央政府預算和中央部門預算基本公開到款，教育、科學技術(shù)等重點支出公開到項的基礎(chǔ)上，2014年中央政府預算和中央部門預算除涉密內(nèi)容外，全部公開到支出功能分類最底層的“項”級科目。中央政府預算除了按科目公開，還將專項轉(zhuǎn)移支付預算按照每一個具體項目向社會公開。

　　從各地報告來看，地方財政則存在更多的多樣性和復雜性。例如，廣東省報告顯示，政府辦公廳于今年5月印發(fā)并公開《2014年全省政府信息公開工作要點》，結(jié)合廣東實際增加了推進財政專項資金與基本建設(shè)項目信息、公共資源交易信息、價格和收費信息、事業(yè)單位法人年度報告信息的公開以及推進信息公開平臺建設(shè)等內(nèi)容。（王子約）

來源：第一財經(jīng)日報

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