據(jù)媒體8月16日消息,國務院將于本周開始首次對全國土地財政進行大審計。兩個月后,審計報告將披露各地土地領域的權利尋租和腐敗現(xiàn)象。
此次土地管理利用情況專項審計由國務院牽頭,審計署的18個特派辦將全程參與,審計范圍一直下到縣級,主要針對2008年至2013年五年內(nèi)的土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執(zhí)法情況進行審計,所涉機關包括財政、國土資源、住建、發(fā)改委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的多個系統(tǒng)。
在對土地規(guī)劃、計劃、政策、審批、征收、供應和利用等環(huán)節(jié)進行審計過程中,審計署對土地出讓金收支的關注最多。
其中,審計會首先摸清全國土地出讓金的狀況,土地出讓金的征收是否到位,支出是否符合規(guī)定,這涉及國土、規(guī)劃、住建、財政等政府部門,還有一個特殊部門即開發(fā)區(qū)。此次專項審計中,部分地方以租代征、先征后返、違規(guī)發(fā)證等違規(guī)問題也將成為關注重點。
土地出讓金方面,此次審計重點共分四條,分別包括建設用地審批環(huán)節(jié)涉及土地開發(fā)整理資金的征收,土地出讓收入征收,土地出讓支出,土地出讓收入管理四個方面。
據(jù)了解,針對土地的全國大審計早已有跡象可循。今年3月,全國“兩會”政府工作報告首次提出,要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。
國務院總理李克強表示,對于社會公眾高度關注的一些領域,比如像土地出讓金收入等,我們要全面審計,要通過一系列的制度性措施,讓權力尋租行為、讓腐敗現(xiàn)象無藏身之地。
數(shù)據(jù)顯示,2013年,地方政府土地出讓金收入創(chuàng)歷史最高。財政部公布的2013年全國財政決算表顯示,地方政府土地出讓金收入決算數(shù)為3.91萬億元,是預算數(shù)的152.6%。2014年上半年,國有土地使用權出讓收入已達2.11萬億元,同比增長26.3%,而土地出讓金收入在國有土地使用權出讓收入中的比例,一般能達到九成以上。
來源:觀點地產(chǎn)網(wǎng)
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