中部首個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)公布內(nèi)資準(zhǔn)入負(fù)面清單

　　記者從15日舉行的武漢市政府常務(wù)會(huì)議獲悉，中部地區(qū)首個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)東湖高新區(qū)公布內(nèi)資準(zhǔn)入負(fù)面清單，光通信、激光、光電顯示等36個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，確定了13個(gè)禁止投資領(lǐng)域，政府不得限制內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入清單以外的投資領(lǐng)域。

　　這份負(fù)面清單涉及東湖高新區(qū)“131”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即以光電子信息為核心產(chǎn)業(yè)，以生物、環(huán)保節(jié)能、高端裝備為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“131”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的36個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，將激光視盤機(jī)生產(chǎn)線VCD系列整機(jī)產(chǎn)品，電鍍、金屬表面處理等排放重金屬?gòu)U水、廢棄的項(xiàng)目和高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目等13類項(xiàng)目確定為禁止投資領(lǐng)域。清單未列的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，則嚴(yán)格按照國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　負(fù)面清單主要包含了法律法規(guī)、國(guó)家安全、公共利益、生態(tài)安全、落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能、高耗能高污染產(chǎn)業(yè)等禁止和限制的內(nèi)資企業(yè)投資的領(lǐng)域。對(duì)于清單之外的投資領(lǐng)域，一律遵照“非禁即入”原則，政府不得限制內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入。對(duì)負(fù)面清單之外的事項(xiàng)，增加“國(guó)家安全、公共利益”等兜底內(nèi)容，與建立健全配套監(jiān)管制度中“項(xiàng)目聽證制度”相銜接，建立市場(chǎng)和投資準(zhǔn)入的“守門員”規(guī)則，控制負(fù)面清單試點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，東湖高新區(qū)此次出臺(tái)內(nèi)資準(zhǔn)入負(fù)面清單，參照了上海自貿(mào)區(qū)、成都高新區(qū)等地區(qū)的做法，并結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，旨在促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，構(gòu)建準(zhǔn)入清晰、公開透明、監(jiān)管有力的行政管理新機(jī)制。

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