英國(guó)“脫歐”增添歐洲汽車(chē)業(yè)困境

　　英國(guó)和歐盟上周就新“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致，“無(wú)協(xié)議脫歐”風(fēng)險(xiǎn)大大降低。但是，英國(guó)首相約翰遜上周末向歐盟提出延期“脫歐”申請(qǐng)，新協(xié)議還需得到英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)，英國(guó)能否在10月31日如期“脫歐”仍存疑。英國(guó)“脫歐”進(jìn)程屢遭挫敗，不確定性久久難以消散，給英國(guó)汽車(chē)業(yè)造成重創(chuàng)，也對(duì)歐洲汽車(chē)業(yè)，乃至整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

　　重創(chuàng)英國(guó)汽車(chē)業(yè)

　　約翰遜就職后誓言帶領(lǐng)英國(guó)如期“脫歐”，英國(guó)政府因此加快應(yīng)對(duì)“脫歐”的準(zhǔn)備工作。英國(guó)還通過(guò)商簽貿(mào)易連續(xù)性協(xié)議，確保出現(xiàn)“無(wú)協(xié)議脫歐”時(shí)，將與智利、以色列、瑞士、韓國(guó)等40多個(gè)國(guó)家繼續(xù)維持現(xiàn)有的貿(mào)易優(yōu)惠條件。但問(wèn)題在于，英國(guó)與最大貿(mào)易伙伴歐盟在“脫歐”后的貿(mào)易將如何進(jìn)行仍沒(méi)有答案。

　　因?yàn)橛?guó)“脫歐”后情況不明，英國(guó)汽車(chē)業(yè)的投資決定受到嚴(yán)重干擾。一些企業(yè)紛紛把供應(yīng)鏈從英國(guó)移往別處。為避免3月底可能發(fā)生“無(wú)協(xié)議脫歐”對(duì)行業(yè)造成沖擊，多家車(chē)企把停產(chǎn)維護(hù)時(shí)間提前到4月份。

　　數(shù)據(jù)顯示，在“無(wú)協(xié)議脫歐”情況下，供應(yīng)鏈中斷可能會(huì)使英國(guó)五大制造業(yè)凈利潤(rùn)減少30%，而近一半企業(yè)已經(jīng)感受到歐洲客戶或供應(yīng)商與其開(kāi)展業(yè)務(wù)的熱情下降。受打擊最大的汽車(chē)行業(yè)，三分之一企業(yè)在裁員，約80%的汽車(chē)制造商對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)前景感到擔(dān)憂。

　　法國(guó)汽車(chē)巨頭標(biāo)志雪鐵龍集團(tuán)已暫停了對(duì)英國(guó)兩處工廠的新增投資。還有報(bào)道稱(chēng)，為降低“無(wú)協(xié)議脫歐”可能導(dǎo)致的混亂局面造成的負(fù)面影響，豐田汽車(chē)決定，11月1日起讓英國(guó)工廠停工，并每天調(diào)動(dòng)大約50輛卡車(chē)在英國(guó)生產(chǎn)基地和歐盟27個(gè)成員國(guó)之間搬運(yùn)零部件。

　　專(zhuān)家指出，英國(guó)“脫歐”形勢(shì)的不確定性對(duì)投資新技術(shù)產(chǎn)生了不利影響。“脫歐”前景的不確定性令汽車(chē)業(yè)的投資額顯著降低，一些企業(yè)被迫花錢(qián)為“脫歐”做準(zhǔn)備，而不是發(fā)展生產(chǎn)與投資新技術(shù)。根據(jù)英國(guó)汽車(chē)制造商與經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)（SMMT）的數(shù)據(jù)，為緩解英國(guó)“脫歐”可能產(chǎn)生的后果，英國(guó)汽車(chē)業(yè)已經(jīng)花費(fèi)約3.3億英鎊，用于開(kāi)發(fā)新技術(shù)的投資縮水70%。

　　英歐之間上周已經(jīng)達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議，但是有分析指出，新版“脫歐”協(xié)議仍然是“比較硬”的“脫歐”，如果獲得英國(guó)議會(huì)下院通過(guò)，將進(jìn)一步削弱英歐監(jiān)管一致性，增加雙方之間的貿(mào)易壁壘。

　　汽車(chē)制造業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)家出口額中的占比達(dá)到14%。根據(jù)SMMT的數(shù)據(jù)，英國(guó)制造的汽車(chē)中有80%用于出口，僅有20%在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。目前，全球約有160個(gè)國(guó)家進(jìn)口英國(guó)汽車(chē)，其生產(chǎn)的汽車(chē)有57%銷(xiāo)往歐盟國(guó)家。不少專(zhuān)家擔(dān)憂，英國(guó)“硬脫歐”的前景可能令英國(guó)汽車(chē)制造商遭受?chē)?yán)重?fù)p失，其汽車(chē)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)銷(xiāo)售和生產(chǎn)下降的現(xiàn)象。

　　2019年上半年，英國(guó)共生產(chǎn)了約66.7萬(wàn)輛汽車(chē)，同比下降20%，已經(jīng)是連續(xù)第13個(gè)月下降。汽車(chē)重要配件的生產(chǎn)也出現(xiàn)下降，2019年上半年的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量也同比減少了10%。汽車(chē)銷(xiāo)售方面，英國(guó)2019年上半年汽車(chē)銷(xiāo)售量為142.6萬(wàn)輛，同比下降3.5%。SMMT認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和政治不確定正在重創(chuàng)企業(yè)和消費(fèi)者的信心。

　　有分析指出，英國(guó)與歐盟市場(chǎng)緊密相連，一旦英國(guó)“脫歐”導(dǎo)致關(guān)稅上漲，英國(guó)汽車(chē)業(yè)將不但需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)成本，還需要承擔(dān)時(shí)間成本，這將導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p和市場(chǎng)份額的減少，英國(guó)汽車(chē)業(yè)將遭受重大損失。

　　比如，日本企業(yè)是英國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的重要合作伙伴之一。從上世紀(jì)八十年代起，日產(chǎn)、本田和豐田等汽車(chē)廠商先后在英國(guó)開(kāi)設(shè)工廠，英國(guó)成為日本企業(yè)進(jìn)軍歐洲汽車(chē)市場(chǎng)的大門(mén)。有媒體報(bào)道稱(chēng)，目前一些日本汽車(chē)制造商正有意退出英國(guó)市場(chǎng)，由于日本與歐盟已經(jīng)簽署了自貿(mào)協(xié)定，日本企業(yè)對(duì)歐洲出口汽車(chē)將變得更加簡(jiǎn)單。

　　一些英國(guó)汽車(chē)業(yè)業(yè)內(nèi)人士將未來(lái)發(fā)展的一部分希望給予國(guó)家對(duì)行業(yè)的扶持，請(qǐng)求英國(guó)政府在“脫歐”的過(guò)程中對(duì)汽車(chē)制造商提供特殊條件以保護(hù)行業(yè)發(fā)展，比如英國(guó)“脫歐”后歐盟關(guān)稅不涉及汽車(chē)業(yè)等等。

　　加深歐洲汽車(chē)業(yè)困境

　　“脫歐”令本已面臨寒冬的歐洲汽車(chē)業(yè)雪上加霜。歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（ACEA）的數(shù)據(jù)顯示，今年6月歐洲乘用車(chē)市場(chǎng)新車(chē)注冊(cè)量同比下降7.9%，所有主要市場(chǎng)均出現(xiàn)下滑，尤其是西班牙和法國(guó)，分別下滑8.3%和8.4%，德國(guó)下滑了4.7%，英國(guó)下滑4.9%。今年上半年歐洲乘用車(chē)新車(chē)注冊(cè)量同比下降3.1%。ACEA據(jù)此調(diào)低了對(duì)歐洲今年全年新車(chē)銷(xiāo)售量的預(yù)期，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)1%左右的跌幅。在2018年以前，歐洲汽車(chē)行業(yè)自2013年以來(lái)一直保持增長(zhǎng)。

　　除了英國(guó)“脫歐”，目前歐洲汽車(chē)業(yè)還面臨著其他一系列重大挑戰(zhàn)。歐洲汽車(chē)業(yè)面臨的一大嚴(yán)峻威脅就是美國(guó)可能對(duì)其加征關(guān)稅。

　　近年來(lái)，美歐經(jīng)貿(mào)摩擦增多。美國(guó)2018年對(duì)歐盟鋼鋁制品加征關(guān)稅，歐盟迅速采取反制措施，對(duì)美國(guó)摩托車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品等加征關(guān)稅。此外，美國(guó)還以“國(guó)家安全”為借口，研究對(duì)歐洲汽車(chē)加征關(guān)稅。美歐雙方之間的相關(guān)貿(mào)易談判接近停滯，一旦談判破裂，美國(guó)對(duì)歐洲汽車(chē)加征關(guān)稅，這對(duì)本來(lái)就處于嚴(yán)峻形勢(shì)之下的汽車(chē)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。

　　此外，歐盟環(huán)保管理日益嚴(yán)格，也在迫使歐洲汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展作出調(diào)整，并導(dǎo)致汽車(chē)消費(fèi)趨勢(shì)發(fā)生變化。大眾等汽車(chē)廠商曾受到尾氣排放檢測(cè)丑聞的影響，不得不召回汽車(chē)并支付巨額罰款。分析指出，氣候變化迫使各國(guó)出臺(tái)監(jiān)管新規(guī)，新一代年輕人對(duì)擁有私家車(chē)的興趣降低，電動(dòng)車(chē)和自動(dòng)駕駛等新技術(shù)的發(fā)展成為歐洲幾乎所有主要汽車(chē)制造商的重點(diǎn)規(guī)劃。目前，電動(dòng)車(chē)需求的上漲要求汽車(chē)制造商加大對(duì)新技術(shù)設(shè)備的投資。

　　同時(shí)，全球汽車(chē)需求減少的問(wèn)題仍在持續(xù)。德國(guó)奧迪公司首席執(zhí)行官（CEO）肖特表示，2020年世界新車(chē)銷(xiāo)量可能減少，最好的情況也就是與2019年持平。

　　拖累歐洲經(jīng)濟(jì)

　　汽車(chē)業(yè)困境也在拖累整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)。德國(guó)是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，也是世界第四大經(jīng)濟(jì)體。德國(guó)出口，尤其是汽車(chē)、設(shè)備和機(jī)器的出口都出現(xiàn)下滑趨勢(shì)；英國(guó)“脫歐”和美國(guó)可能對(duì)歐盟汽車(chē)加征關(guān)稅的可能性讓德國(guó)面對(duì)新的挑戰(zhàn)。

　　德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，德國(guó)經(jīng)濟(jì)2019年二季度環(huán)比下降0.1%。德國(guó)中央銀行德意志聯(lián)邦銀行定于11月發(fā)布的三季度數(shù)據(jù)可能會(huì)暗示經(jīng)濟(jì)萎縮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，德國(guó)可能面臨技術(shù)性衰退，即連續(xù)兩季度經(jīng)濟(jì)收縮。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道稱(chēng)，德國(guó)汽車(chē)零部件制造巨頭采埃孚（ZF）集團(tuán)負(fù)責(zé)人在上個(gè)月的法蘭克福國(guó)際車(chē)展上表示，由于經(jīng)濟(jì)減速，該集團(tuán)不得不調(diào)整生產(chǎn)，以往都是通過(guò)縮短開(kāi)工時(shí)間來(lái)渡過(guò)難關(guān)，今后不知道會(huì)發(fā)生什么。

　　德國(guó)總理默克爾曾表示，汽車(chē)才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。但今年法蘭克福國(guó)際車(chē)展規(guī)?？s水、會(huì)場(chǎng)空位較多的現(xiàn)實(shí)正顯示出德國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)正面臨困境。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，德國(guó)轎車(chē)的總產(chǎn)量為316萬(wàn)輛，同期減少11%。德國(guó)轎車(chē)出口在總產(chǎn)量中占比高達(dá)75%，同比減少14%。

　　德國(guó)政府17日宣布下調(diào)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，由先前預(yù)估的1.5%降至1%，但仍高于今年的0.5%。德新社報(bào)道，德國(guó)政府下調(diào)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期主要受制造業(yè)萎縮影響。而制造業(yè)受到外部貿(mào)易摩擦和英國(guó)脫離歐洲聯(lián)盟所致經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。同時(shí)，環(huán)境壓力和全球需求放緩?fù)苿?dòng)德國(guó)汽車(chē)制造業(yè)重組，同樣影響整個(gè)制造行業(yè)。

　　英國(guó)“脫歐”的不確定性令英國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下滑0.2%，自4月起一直處于衰退之中。分析人士預(yù)期英國(guó)經(jīng)濟(jì)第三季度仍將繼續(xù)下滑，而一旦出現(xiàn)“無(wú)協(xié)議脫歐”的局面，下滑幅度將更大。

　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，將今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1.3%下調(diào)至1.2%，認(rèn)為“脫歐”不確定性不僅拖累英國(guó)經(jīng)濟(jì)，也是影響世界經(jīng)濟(jì)的主要因素之一。IMF說(shuō)，對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期反映了全球增長(zhǎng)疲弱、“脫歐”不確定性等因素綜合作用的結(jié)果。（記者 王婧）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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