近日,韓國產業(yè)通商資源部表示,正在制定經貿新政。新政的核心為不斷推進出口市場多元化,積極考慮加入跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP),爭取于2022年趕超日本成為全球第四大出口國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,韓國出口總額為5737億美元,規(guī)模不及日本的6981億美元,排名位居全球第六。
韓國為何如此看重對外貿易,力求趕超日本呢?至2022年,韓國出口額能如其所愿嗎?
大韓貿易投資振興公社經濟信息部金倫希博士在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,由于韓國國內市場需求有限,為穩(wěn)固產業(yè)和貿易發(fā)展,需要不斷推進出口市場多元化,趕超日本的目的在于擴大出口。
對此,韓國國內對此不乏質疑的聲音。有分析認為,韓國新經貿戰(zhàn)略依舊未能擺脫現(xiàn)有的出口至上主義的經貿戰(zhàn)略框架。大邱大學經濟學教授金洋希指出:“出口額超過日本的目標果真十分重要嗎?”他同時還表示,面對貿易保護潮流等對外變數(shù),要想不讓韓國經濟出現(xiàn)動蕩,擴大內需方案以及具有競爭力的高附加值產品生產戰(zhàn)略都應被列入經貿戰(zhàn)略課題之中。
“韓國的對外貿易很難超越日本。”全球化智庫研究員、國際關系學院教授儲殷在接受《中國貿易報》記者采訪時認為,雖然韓國形成了較具競爭力的優(yōu)勢產業(yè),但相比于日本,韓國在高精尖產品的技術及制造規(guī)模上都有一定差距。其在多個領域的對外投資也與日本相差較大。
據(jù)了解,為了實現(xiàn)擴大出口的目標,韓國經貿新政將降低對美國等主要貿易伙伴的出口依存度,通過推進“新北方、新南方政策”,不斷開拓新興市場。
新北方政策由韓國總統(tǒng)文在寅2017年訪問俄羅斯時提出,旨在聯(lián)合韓國周邊國家的力量,共同開發(fā)俄羅斯遠東經濟。作為新北方政策的一環(huán),韓國政府將推進簽署韓—歐亞經濟聯(lián)盟,為韓國與歐亞地區(qū)擴大貿易提供支撐,并把其當作開拓北極航道的機會。
新南方政策由文在寅在2017年訪問印尼時提出。韓國希望通過該政策將與印尼等東盟國家的關系提升至與美、日等國家相當?shù)乃?。文在寅在與印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多會談時表示,“決定加強兩國在國防產業(yè)、道路等基礎設施領域的合作。尤其希望加強汽車領域的合作,韓國是世界第五大汽車生產國,擁有全球最具品質競爭力和優(yōu)秀的零配件供應網絡。印尼正在規(guī)劃成為東盟最大汽車生產和出口國,韓國有自信成為印尼最佳的合作伙伴。”
關于新南方政策,青瓦臺經濟顧問金賢哲表示:“政策的核心是通過韓國文化和飲食等心與心相通的‘軟實力’進行交流。在2020年前,與東盟的貿易規(guī)模將擴大至2000億美元。”
南下北上的政策能否為韓國貿易打開新局面呢?
金倫希對此持肯定態(tài)度,認為能夠在一定程度上擴大出口渠道。他還表示,“文化對經貿交流起著重要作用,比如韓劇在多國熱播,能夠加強消費者對韓國的認知和好感度,進而促進韓國產品的銷售。”
“對韓國而言,南下北上策略面臨的最大障礙是韓國國內的政策不穩(wěn)定。”儲殷提醒說,經貿戰(zhàn)略需要長期穩(wěn)步推進,韓國近些年來缺乏這樣的條件。另外,日本已在東南亞國家深耕30多年,與這樣的勁敵競爭,韓國較為吃力。此外,韓國汽車行業(yè)雖然在東南亞國家取得一定進展,但希望以此超越甚至取代日本仍然艱難。(記者 孫允廣)
轉自:中國貿易報
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