世界銀行最新一期《國際債務(wù)報告》顯示,隨著2023年發(fā)展中國家的利息成本攀升至20年來最高水平,發(fā)展中國家償還外債支出達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.4萬億美元。其中,利息支付激增近三分之一,達(dá)到4060億美元,擠占了許多國家在衛(wèi)生、教育、環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域的預(yù)算。
數(shù)據(jù)顯示,最貧困和最脆弱的國家——那些符合世界銀行國際開發(fā)協(xié)會 (IDA) 借款條件的國家——面臨的財政壓力最為嚴(yán)重。這些國家在2023年的償債支出達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的962億美元。盡管本金償還額下降了近8%,降至616億美元,但利息成本在2023年飆升至346億美元的歷史新高,增幅達(dá)十年前的四倍。平均而言,目前IDA國家的利息支出占符合IDA借款條件國家出口收入的近6%,為1999年以來最高。有些國家的利息支出占比竟高達(dá)出口收入的38%。
隨著信貸條件收緊,世界銀行和其他多邊機(jī)構(gòu)成為最貧困經(jīng)濟(jì)體的主要資金來源。自2022年以來,外國私人債權(quán)人從符合IDA借款條件的經(jīng)濟(jì)體的公共部門借款人收到的還款額比新貸款的支付額多近130億美元。同期,世行和其他多邊機(jī)構(gòu)在2022年和2023年投入的資金額比收取的還款額多近510億美元。世界銀行在其中占三分之一,即281億美元。
世界銀行集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副行長英德米特·吉爾指出:“多邊機(jī)構(gòu)已成為貧困經(jīng)濟(jì)體努力平衡債務(wù)支付與衛(wèi)生、教育和其他關(guān)鍵發(fā)展重點支出的最后生命線。在負(fù)債累累的貧困國家,多邊開發(fā)銀行現(xiàn)在承擔(dān)起作為最后貸款人的職能,而這并非它們原本的職能。這反映出融資體系出了問題:除了世界銀行和其他多邊機(jī)構(gòu)的資金外,資金本應(yīng)流入貧困經(jīng)濟(jì)體卻一直在流出?!?/p>
新冠疫情急劇增加了所有發(fā)展中國家的債務(wù)負(fù)擔(dān),而接踵而來的全球利率飆升使許多國家經(jīng)濟(jì)更難得以恢復(fù)。截至2023年年底,所有低收入和中等收入國家的外債總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8.8萬億美元,比2020年增長8%。就符合IDA借款條件的國家而言,增幅高達(dá)兩倍以上,外債總額攀升至1.1萬億美元,增長近18%。
2023年,所有發(fā)展中國家的外債借債成本都大幅增加。官方債權(quán)人的貸款利率提高了一倍,超過4%。私人債權(quán)人的貸款利率提高了一個百分點以上,達(dá)到6%,為15年來的最高水平。此后全球利率開始下降,但預(yù)計仍將保持在疫情之前十年的平均利率水平之上。(記者 周武英)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報v
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