國際能源署：全球能效水平還有較大提升空間

　　"能源效率提高是提供安全、可負擔(dān)、包容的能源轉(zhuǎn)型中的重要因素。"國際能源署署長法提赫·比羅爾指出，"當(dāng)前，提高能效的政策和技術(shù)都已唾手可得，希望可以看到全球范圍內(nèi)更快、更強有力的響應(yīng)。"

　　近日，國際能源署發(fā)布《2024能源效率》報告（以下簡稱《報告》），統(tǒng)計顯示，今年全球一次能源強度提升1%左右，這意味著全球經(jīng)濟能源綜合利用效率提升仍相對緩慢，尚未達到既定目標(biāo)。該機構(gòu)呼吁各國進一步推廣能效提升技術(shù)應(yīng)用范圍，提高能效領(lǐng)域投資規(guī)模，借助更加強有力的政策措施推動溫室氣體減排。

　　提升能效或是減排"利器"

　　節(jié)能增效、提升電氣化水平一直以來都被視作降低碳排放、實現(xiàn)氣候既定目標(biāo)的重要途徑，建筑、工業(yè)、交通等諸多領(lǐng)域能效提升都存在巨大空間，而電動汽車、熱泵等低碳技術(shù)的應(yīng)用是實現(xiàn)節(jié)能降耗、提升能效的重要手段。

　　《報告》顯示，2010年至2022年，提高能效使全球二氧化碳排放量累計減少近70億噸。根據(jù)國際能源署設(shè)想，到2030年，加速提高能效可推動全球石油需求減少超過70%，天然氣需求下降約50%。以電動汽車為代表的能源技術(shù)應(yīng)用，將有望大幅降低石油需求，進而降低用能領(lǐng)域溫室氣體排放量。同時，低碳技術(shù)在供暖電氣化、建筑低碳改造等領(lǐng)域的應(yīng)用將有利于降低天然氣消費量，減少總量預(yù)計將超過歐洲今年全年的天然氣使用量。如果能夠推動能效持續(xù)提升，到2030年，帶來的減排貢獻有望占全球溫室氣體減排總量的30%；到2050年，能效提升將是實現(xiàn)二氧化碳大規(guī)模減排的最主要途徑，其貢獻約為37%，是實現(xiàn)碳減排最重要、最經(jīng)濟、最直接的路徑。

　　盡管目標(biāo)明確，但《報告》也指出，過去兩年，全球能效提升速率基本持平，而根據(jù)去年12月全球超過115個國家達成的《能源效率承諾》，多國同意將全球能效提高速度翻番，從此前的約每年2%提高到每年4%以上，這也意味著當(dāng)前能效提升速率尚未達到既定目標(biāo)。

　　資金和人才挑戰(zhàn)尚存

　　《報告》指出，今年，全球電氣化水平預(yù)計同比提升2%左右，意味著終端能源需求中電力占比上漲2%，雖然已經(jīng)高于上一個十年的平均水平，但實際上仍低于凈零設(shè)想的4%增長速率。

　　國際能源署分析認為，雖然達成目標(biāo)所需的所有技術(shù)手段都已實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，成本也在不斷下降，但能效領(lǐng)域投資增長放緩以及專業(yè)人才不足"拖累"了全球能效提升。

　　《報告》數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全球各領(lǐng)域在能效領(lǐng)域投資約為6600億美元，同比增長4%左右，雖然與2019年相比投資增幅達到近50%，但與2022年水平基本持平，說明近年來這一領(lǐng)域投資增速實則有所放緩。

　　與此同時，專業(yè)人才不足同樣阻礙能效提升進程。數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)能效領(lǐng)域就業(yè)人員超過1000萬人，但近幾年這一領(lǐng)域就業(yè)規(guī)模并未按照預(yù)期擴張，尤其在供暖、空調(diào)、熱泵安裝、建筑等多個領(lǐng)域，都存在專業(yè)人才短缺的問題，進而帶來項目推遲落地的風(fēng)險。

　　此外，在倫敦大學(xué)學(xué)院能源研究所學(xué)者特里斯坦·史密斯看來，全球貿(mào)易活動恢復(fù)推動海運業(yè)溫室氣體排放量增長，但市場機制缺乏和監(jiān)管力度不夠讓能效提升相關(guān)措施無法落實到位，諸多提高效率的手段都無法完全投入實際應(yīng)用。

　　政策落地是成功關(guān)鍵

　　能效提升除了能夠帶來顯著減排效果，還是降低居民用能成本的一大路徑?！秷蟾妗分赋?，歐美多國仍然受到能源供應(yīng)危機的影響，2022年初到2023年中，各國政府已經(jīng)撥款約9400億美元用于緩解"用能貴"的問題，而能效提升技術(shù)應(yīng)用可以在實現(xiàn)可持續(xù)用能的同時，降低用能成本。

　　此外，極端天氣愈加頻繁的當(dāng)下，高能效設(shè)備對居民應(yīng)對天氣變化也更為重要，高能效冰箱、空調(diào)等家用電器設(shè)備有望節(jié)省約40%用電。

　　在此背景下，國際能源署強調(diào)，對于達成既定目標(biāo)、緩解居民用能壓力，出臺能效提升政策措施、加速推動政策落地將至關(guān)重要。目前，全球多國都已出臺最新能效提升措施，例如，歐盟提出將在2050年前完成凈零建筑目標(biāo)，肯尼亞顯著提高建筑能效標(biāo)準(zhǔn)，中國也提出了最新的工業(yè)能效提升行動計劃。

　　《報告》呼吁各國盡快落實能效提升相關(guān)政策，加快能效提升進程，沒有建立能效標(biāo)準(zhǔn)的國家也應(yīng)盡快推動相關(guān)政策落地。

　　另外，國際合作也被視作達成既定減排目標(biāo)的重要方式。除氣候行動外，國際合作還有助于達成統(tǒng)一能效標(biāo)準(zhǔn)，加強能效提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，各國還可以共享技術(shù)能力，推動高能效產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。（記者 李麗旻）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報

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