去年12月,日本制鐵和美國鋼鐵公司宣布日鐵將于2024年出資約2萬億日元收購美鋼,計劃于今年9月前完成收購。但這一被當(dāng)事雙方視為共贏的交易不僅遭全美鋼鐵工會(USW)強(qiáng)烈抵制,也遭到美國共和黨及政界的反對,收購仍未完成。
由于美國大選在即,為迎合選民,拜登政府指責(zé)收購計劃存在“安保方面的憂慮”,令收購前景蒙上陰影。
收購遇到的阻力首先來自USW,該組織稱收購會令工會成員受到不利影響。日鐵一直試圖通過與USW加強(qiáng)溝通來消除擔(dān)憂,彌合分歧,但過程困難重重,受到各種冷遇。分歧不僅沒有化解,雙方甚至出現(xiàn)對立勢頭。隨著大選的升溫,美國兩黨及政界對收購的阻撓態(tài)度也越發(fā)明朗。
近年來,由于新冠疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏杓暗鼐壵挝C(jī)不斷加劇,全球貿(mào)易出現(xiàn)圍繞“去風(fēng)險”進(jìn)行重構(gòu)的趨勢,日美之間貿(mào)易投資關(guān)系加強(qiáng),在半導(dǎo)體、電動汽車、電池的研發(fā)及生產(chǎn)等方面體現(xiàn)得尤為突出。美國《通脹削減法案》的高額補(bǔ)貼措施吸引不少企業(yè)將投資計劃轉(zhuǎn)向美國。
日鐵認(rèn)為,未來會有更多海外汽車制造商在美國建廠生產(chǎn)電動汽車??紤]到日本傳統(tǒng)汽車制造業(yè)在中國市場份額下降鋼材需求減少、日本國內(nèi)市場未來趨于縮小、美國制造業(yè)回歸以及美國的人口增長,日鐵視美國為成長性市場,是“最大高級鋼材需求國”,決定押寶美國市場。
美鋼上世紀(jì)60年代曾是足以讓美國自豪的世界最大鋼鐵企業(yè),然而,經(jīng)多次并購拼湊而成的美鋼逐漸暴露出其設(shè)備老化、效率低下的問題。上世紀(jì)70年代初其“大哥”寶座被日鐵(當(dāng)時還是新日鐵)奪走。
目前美鋼在美國內(nèi)擁有8座高爐、3座電爐,此外在美國還擁有鐵礦石礦山。由于美國政府的過度保護(hù)及美鋼自身改革步伐遲緩,內(nèi)在問題日趨深刻。日鐵認(rèn)為,收購美鋼將使日鐵在美國擁有汽車鋼板生產(chǎn)基地,海外生產(chǎn)能力大幅提升,公司粗鋼產(chǎn)能距離1億噸目標(biāo)更近一步,將從全球第四位上升至第三位。此外,收購還將有利于日鐵獲得更加穩(wěn)定的礦石原料,減輕原料市場對公司業(yè)績的沖擊,使公司收益變得更加穩(wěn)定。
對于美鋼來說,對傳統(tǒng)高爐進(jìn)行低碳化改造所需的巨額投資得以落實,可以盡快完成設(shè)備改造、降本增效。美鋼首席執(zhí)行官戴維·伯里特表示,之所以選擇日鐵是因為美鋼和日鐵均為各自國家的代表性企業(yè),歷史底蘊(yùn)深厚。美鋼希望借助日鐵在全球化發(fā)展及長期研發(fā)中積累的先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化美鋼的產(chǎn)品,為美國汽車制造商提供世界一流的汽車鋼板。
目前,美國當(dāng)局的審查成為收購能否成功的關(guān)鍵。為了推動收購盡快完成,日鐵和美鋼均聘請了全球頂級金融、法律顧問,日鐵還聘用美國前國務(wù)卿蓬佩奧為特別顧問,希望借助他的人脈向美國政界展開游說。
為推進(jìn)收購,日鐵副社長森高弘今年已多次訪美,與美國參眾兩院議員、美國鋼鐵公司員工等700多名相關(guān)人士進(jìn)行了對話。8月初他曾對日本媒體表示,美國鋼鐵公司的員工幾乎沒有人反對這項交易,日本制鐵與USW之間關(guān)系好轉(zhuǎn)只是時間問題。“我們正在進(jìn)行協(xié)調(diào),力爭在大選結(jié)束到年底的短時間內(nèi)完成交易”。 對于美國當(dāng)局的審查,他說:“細(xì)節(jié)需要保密,不便透露,但事情在不斷進(jìn)展?!?/p>
美國紐約大學(xué)反壟斷專家哈利·弗斯特教授認(rèn)為,日鐵給出的價格是之前克利夫蘭-克利夫斯公司收購方案的幾乎兩倍,而且日本已不像上世紀(jì)80年代那樣對美國構(gòu)成經(jīng)濟(jì)威脅,日本汽車制造商現(xiàn)在在美國生產(chǎn)汽車,會拉動美國的就業(yè)。雖然現(xiàn)階段拜登政府正在嚴(yán)審大企業(yè)并購,日鐵收購美鋼在獲批方面目前確實存在障礙,可能會被拖延、被要求補(bǔ)充材料,但最終應(yīng)該會獲得放行。(劉春燕)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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