歐盟委員會(huì)近期發(fā)布了2023年歐洲秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,不出市場(chǎng)此前所料,報(bào)告下調(diào)了今明兩年歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,顯示歐洲經(jīng)濟(jì)仍掙扎在“弱復(fù)蘇”的泥潭中。受持續(xù)高通脹、外部需求疲軟以及此起彼伏的周邊地緣政治沖突等因素影響,歐洲經(jīng)濟(jì)正處于“逆水行舟,不進(jìn)則退”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。盡管如何擺脫“常態(tài)化脆弱”的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)已成為一道不可回避的“必答題”,但答題的切入點(diǎn)同樣關(guān)鍵。如果部分政策的出臺(tái)只是為了轉(zhuǎn)移矛盾甚至嫁禍他人,對(duì)問題的實(shí)質(zhì)避重就輕,那么,歐洲紓困難見實(shí)效。
歐元區(qū)本年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)可謂步履維艱。報(bào)告預(yù)測(cè),2023年歐盟和歐元區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率均為0.6%??紤]到僅僅在數(shù)月之前,歐盟委員會(huì)在發(fā)布夏季經(jīng)濟(jì)展望時(shí),對(duì)本年度歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)估還在0.8%,本次下調(diào)預(yù)測(cè)值則進(jìn)一步凸顯了歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“負(fù)重前行”。歐盟委員會(huì)副主席東布羅夫斯基斯在報(bào)告中承認(rèn),2023年歐洲經(jīng)濟(jì)接連遭受挑戰(zhàn),缺乏有效的增長(zhǎng)動(dòng)力。盡管此前廣受外界關(guān)注的高通脹因素預(yù)計(jì)將有所回落,但至少在2024年,歐盟平均通脹水平預(yù)計(jì)還將維持在3.5%左右,仍高于歐盟機(jī)構(gòu)此前設(shè)定的通脹預(yù)警紅線。在曠日持久的烏克蘭危機(jī)影響下,歐洲內(nèi)外的市場(chǎng)需求總體疲軟。近期爆發(fā)的巴以沖突未來走勢(shì)難以預(yù)料,又在歐洲東南部種下了一個(gè)不確定的風(fēng)險(xiǎn)種子。
在展望即將到來的2024年時(shí),歐盟委員會(huì)的相關(guān)預(yù)測(cè)基調(diào)盡管有些許樂觀色彩,但卻難言底氣充足。本次報(bào)告預(yù)測(cè),2024年歐盟經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.3%,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.2%,均比此前預(yù)期低0.1個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告評(píng)估認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在2024年起逐步擺脫困境,緩慢回歸到增長(zhǎng)的正確軌道上。然而,這種增長(zhǎng)仍具挑戰(zhàn),持續(xù)的通脹壓力和貨幣政策的副作用已然讓歐洲經(jīng)濟(jì)難有更大騰挪空間,再疊加外部環(huán)境的一系列不確定性,目前預(yù)估的增長(zhǎng)預(yù)期似乎顯得過于“溫和”,恐怕難以克服諸如今年的一系列內(nèi)外挑戰(zhàn)疊加沖擊。
值得注意的是,盡管當(dāng)前歐盟機(jī)構(gòu)的主要政策制定者正焦頭爛額地思考制定各類促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措,但在全球各大市場(chǎng)范圍內(nèi),歐洲市場(chǎng)整體吸引力的下降已是事實(shí)。在各類旨在保證歐盟經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境穩(wěn)定,保護(hù)歐盟企業(yè)市場(chǎng)權(quán)益的政策構(gòu)想中,今年發(fā)布的號(hào)稱要“加強(qiáng)歐洲競(jìng)爭(zhēng)力、重塑價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈”的《歐洲經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》算是重磅答題回應(yīng)之一。這份戰(zhàn)略文件盤點(diǎn)了歐洲經(jīng)濟(jì)面臨的問題,但卻大力鼓吹加強(qiáng)外商投資審查,并制定細(xì)則,算是直面了問題,但卻選錯(cuò)了答題切入點(diǎn),代表了當(dāng)前歐盟內(nèi)部典型的保守派主張。
歐洲經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不僅關(guān)系到自身福祉,也將對(duì)全球產(chǎn)生重要影響。面對(duì)高通脹、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨冷、地緣政治接連沖擊等一系列內(nèi)外挑戰(zhàn),歐洲經(jīng)濟(jì)若想徹底走出“弱復(fù)蘇”泥潭,除了持續(xù)強(qiáng)化修煉“內(nèi)功”外,也要避免動(dòng)輒將經(jīng)濟(jì)與安全掛鉤,泛用“混合威脅”的偏激舉措。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化步入新的發(fā)展階段,歐盟本應(yīng)乘勢(shì)而上,以開放姿態(tài)加強(qiáng)融合合作,進(jìn)而完成自身在國(guó)際分工中的再定位,而動(dòng)輒出臺(tái)過多政治考量的負(fù)面政策,只會(huì)給歐洲自身經(jīng)濟(jì)裹挾越來越多的“負(fù)能量”,陷入無休止的“內(nèi)耗”,令外部投資者望而卻步,這并非回應(yīng)歐洲經(jīng)濟(jì)困境的應(yīng)有之義。(作者:陳博)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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