美國銀行業(yè)或面臨更多監(jiān)管措施

　　今年3月爆發(fā)的美國區(qū)域性銀行危機(jī)引發(fā)廣泛關(guān)注，也引發(fā)了對美國銀行業(yè)或面臨更多監(jiān)管措施的預(yù)期。當(dāng)?shù)貢r間7月10日美聯(lián)儲官員的一項(xiàng)提議，意味著這種預(yù)期有可能正在開始走向現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)法新社報道，美聯(lián)儲負(fù)責(zé)監(jiān)管的副主席邁克爾·巴爾10日宣布了一項(xiàng)提案，提議提高對美國大中型銀行的資本要求，作為收緊銀行監(jiān)管和監(jiān)督的“全面”系列措施的一部分。比較引人關(guān)注的部分是，這項(xiàng)提議涵蓋了總資產(chǎn)超過1000億美元的中型銀行機(jī)構(gòu)。

　　從提議設(shè)置的監(jiān)管門檻來看，更多的銀行將受到美聯(lián)儲“對風(fēng)險最敏感的資本規(guī)則”的約束。

　　顯然，監(jiān)管層已將目光轉(zhuǎn)向了中型銀行。巴爾坦言，“我們最近的經(jīng)驗(yàn)表明，即使是這種規(guī)模的銀行也可能導(dǎo)致壓力蔓延到其他機(jī)構(gòu)并威脅金融穩(wěn)定”。

　　從提議的監(jiān)管意圖來看，希望通過提高資本要求來增加遭遇危機(jī)時的緩沖。根據(jù)巴爾的提議，最大的銀行將被要求持有額外的兩個百分點(diǎn)的資本，或者為銀行每擁有100美元的資產(chǎn)預(yù)留2美元的額外資金。

　　提案還有對大型銀行的更多要求，如要求所有大型銀行引入長期債務(wù)要求，并要求貸款人對未實(shí)現(xiàn)的損失和收益進(jìn)行會計(jì)核算。

　　在巴爾看來，其一整套建議將大大加強(qiáng)美國的金融體系，并為新出現(xiàn)和意想不到的風(fēng)險做好準(zhǔn)備。

　　不過，對美國銀行業(yè)的監(jiān)管一直以來都是一個有分歧的話題。此次提案提出后，就有業(yè)界人士表示擔(dān)憂。

　　美國銀行家協(xié)會主席Rob Nichols在一份聲明中表示，巴爾提高資本要求的提議可能會對銀行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響?！白屛覀兏械绞氖?，證據(jù)表明美國銀行體系已經(jīng)資本充足，但他仍然決心推動新的銀行資本要求?！薄案叩馁Y本要求以經(jīng)濟(jì)為代價，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還有其他現(xiàn)有的監(jiān)管工具來管理風(fēng)險，包括導(dǎo)致最近銀行倒閉的風(fēng)險，”他補(bǔ)充說。

　　此外，對于如何更好地監(jiān)管銀行，也存在分歧。巴爾的報告就引發(fā)了美聯(lián)儲內(nèi)部的一些批評。

　　美聯(lián)儲理事鮑曼曾呼吁對銀行業(yè)動蕩進(jìn)行“獨(dú)立”調(diào)查，以查清根源找到解決問題的著力點(diǎn)。

　　目前來看，雖然3月銀行業(yè)危機(jī)對市場的影響已經(jīng)暫時平息，但美國區(qū)域性銀行的問題并沒有得到根本解決。

　　CNBC7月10日的報道顯示，利率上升、商業(yè)房地產(chǎn)損失和監(jiān)管審查的加強(qiáng)將給地區(qū)和中型銀行帶來壓力，導(dǎo)致新一波合并潮。隨著區(qū)域性銀行本月公布第二季度業(yè)績，銀行業(yè)股壓力明顯加大。

　　惠譽(yù)分析師克里斯·沃爾夫表示，未來十年，該國一半的銀行可能會被競爭對手吞并。他的觀點(diǎn)代表了其他一些分析人士的態(tài)度。未來，美國如何為銀行業(yè)運(yùn)營筑好安全屏障，以免風(fēng)險外溢，對監(jiān)管層提出新的考驗(yàn)。(周武英)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報

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