德國(guó)議會(huì)下院聯(lián)邦議院預(yù)計(jì)11月25日通過(guò)政府財(cái)政預(yù)算案。受能源危機(jī)影響,德國(guó)2023年新增凈負(fù)債預(yù)計(jì)達(dá)到456億歐元,遠(yuǎn)超先前預(yù)計(jì)的172億歐元。德國(guó)2023年財(cái)政預(yù)算總額達(dá)到4760億歐元。
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)林德納曾多次強(qiáng)調(diào),德國(guó)將于2023年重新執(zhí)行德國(guó)憲法中“債務(wù)剎車”條款。依據(jù)德國(guó)憲法規(guī)定,德國(guó)財(cái)政赤字不可超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.35%,除非發(fā)生特殊經(jīng)濟(jì)情況。新冠肺炎疫情發(fā)生后,德國(guó)2020年推出一攬子經(jīng)濟(jì)紓困計(jì)劃,暫停遵循上述條款。為避免違反回歸“債務(wù)剎車”的承諾,德國(guó)政府另設(shè)了“特別資金”,獨(dú)立于常規(guī)財(cái)政預(yù)算之外,包括用于軍隊(duì)現(xiàn)代化的1000億歐元和能源補(bǔ)貼等一攬子支出的2000億歐元。
德國(guó)是歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,多年來(lái)嚴(yán)重依賴俄羅斯供應(yīng)天然氣。烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來(lái),能源價(jià)格持續(xù)飆升,不斷加重民生負(fù)擔(dān)。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)10月通貨膨脹率為10.4%,連續(xù)第二個(gè)月創(chuàng)下1990年以來(lái)新高。德國(guó)央行調(diào)查還顯示,10月份德國(guó)消費(fèi)者通脹預(yù)期仍然高企,預(yù)期未來(lái)12個(gè)月的通脹率仍高達(dá)8.4%,這與上個(gè)月的預(yù)期持平,為2019年以來(lái)最高。
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的初步數(shù)據(jù),經(jīng)價(jià)格、季節(jié)和工作日調(diào)整后,今年第三季度德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長(zhǎng)0.3%。但是,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部仍然預(yù)計(jì),今年冬季經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部本月發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將增長(zhǎng)1.4%,但明年將萎縮0.4%。報(bào)告稱,持續(xù)高企的能源價(jià)格、不斷攀升的通脹水平以及隨之流失的購(gòu)買力均在對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)施加壓力。
不僅是德國(guó),歐洲多國(guó)均面臨能源價(jià)格飆升的困境。意大利政府11月21日通過(guò)了2023年預(yù)算案,預(yù)算總額為350億歐元,聚焦減稅措施和應(yīng)對(duì)能源價(jià)格上漲的支出。
不過(guò),歐盟近日提醒德國(guó)等成員國(guó)稱,其應(yīng)對(duì)高昂能源價(jià)格的措施過(guò)于廣泛,未能有針對(duì)性地幫助那些最脆弱的人群,并敦促其將支出聚焦于那些受能源價(jià)格上漲影響最大的家庭和企業(yè)。歐盟稱,德國(guó)2022年有針對(duì)性的能源補(bǔ)貼在GDP中的占比為0.3%,但廣泛的、沒(méi)有針對(duì)性的支持措施占比則超過(guò)GDP的0.8%,2023年這一差距還將擴(kuò)大,上述兩項(xiàng)支出的占比預(yù)計(jì)分別為0.1%和0.7%。歐盟還表示,德國(guó)2023年的預(yù)算支出增長(zhǎng)過(guò)多,德國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的不平衡因素應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注,比如房?jī)r(jià)上升和經(jīng)常項(xiàng)目盈余下降等。(記者 王婧 綜合報(bào)道)
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