“分手”協(xié)議達(dá)成 英歐近憂雖解遠(yuǎn)慮仍存

　　2021年1月1日零時，英國與歐洲聯(lián)盟開始執(zhí)行英歐未來關(guān)系協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，從2021年開始，雙方商品貿(mào)易將繼續(xù)享受零關(guān)稅、零配額待遇，避免了大規(guī)模貿(mào)易成本增加。分析人士認(rèn)為，對于受到新冠肺炎疫情沖擊的英、歐經(jīng)濟(jì)而言這無疑是利好消息，但雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍將面臨調(diào)整和困擾。

　　影響尚待觀察

　　2020年12月24日，經(jīng)過多輪激烈緊張談判，英國與歐盟終于就包括貿(mào)易在內(nèi)的一系列合作關(guān)系達(dá)成協(xié)議。英國議會12月30日通過了英歐未來關(guān)系法案，為英國與歐盟達(dá)成的未來關(guān)系協(xié)議2021年生效鋪平道路，但該協(xié)議仍未得到歐洲議會的正式批準(zhǔn)，目前只是“臨時執(zhí)行”。歐盟采取變通程序，要求各成員國先行批準(zhǔn)于2021年1月1日-2月28日臨時執(zhí)行該協(xié)議，同時提請歐洲議會明年初開會審議該協(xié)議。

　　對于英國與歐盟經(jīng)過艱難談判于最后時刻達(dá)成協(xié)議，商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長陸燕在接受國際商報記者采訪時評價道：“自英國公投決定脫離歐盟以來，英國與歐盟如何維持雙方的后續(xù)關(guān)系一直充滿不確定性。協(xié)議的達(dá)成暫時結(jié)束了這種不確定性，英國避免了'硬脫歐'，同時也避免了與歐盟今后的合作陷入混亂和造成沖擊。”

　　在陸燕看來，協(xié)議的達(dá)成為英國與歐盟今后的貿(mào)易與合作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)這份協(xié)議，未來雙方貿(mào)易將繼續(xù)實施免關(guān)稅、免配額，但同時貿(mào)易商將面臨一系列邊境檢查，英歐間的人員自由流動將結(jié)束，也會減少彼此的服務(wù)貿(mào)易。盡管協(xié)議的達(dá)成對英歐經(jīng)貿(mào)的影響還有待觀察，但毫無疑問，雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將進(jìn)入新的歷史階段。

　　不過，這并不意味著英歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系自此便可高枕無憂。分析人士普遍認(rèn)為，盡管英國與歐盟就今后貿(mào)易安排達(dá)成協(xié)議，但雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍面臨調(diào)整和困擾。即使有雙邊合作關(guān)系護(hù)航，英歐之間的貿(mào)易流暢度仍不可與英國留在歐盟單一市場相提并論。同時，在跨國就業(yè)領(lǐng)域，英國與歐盟公民到對方國家找工作都會增加難度。此外，目前達(dá)成的協(xié)議對一些矛盾采取了延后解決的方式，也將帶來不確定性。

　　能否挽救英歐經(jīng)濟(jì)

　　2020年，疫情嚴(yán)重沖擊歐洲經(jīng)濟(jì)，當(dāng)下歐洲地區(qū)疫情形勢依然嚴(yán)峻。歐盟委員會2020年11月初發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測顯示，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2020年預(yù)計將分別萎縮7.4%和7.8%，而受疫情沖擊最嚴(yán)重的西班牙、意大利、法國2020年經(jīng)濟(jì)預(yù)計將分別萎縮12.4%、9.9%和9.4%。

　　英歐達(dá)成協(xié)議是否會給各自經(jīng)濟(jì)帶來更多復(fù)蘇希望？

　　英國政府預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計，在達(dá)成協(xié)議的情況下，英國經(jīng)濟(jì)15年內(nèi)將比留在歐盟萎縮4%。據(jù)報道，英國財政大臣蘇納克一個月前表示，今年英國經(jīng)濟(jì)或?qū)⑽s11.3%。蘇納克預(yù)計到2022年第四季度英國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能恢復(fù)到疫前水平，但經(jīng)濟(jì)“傷疤”恐將持續(xù)存在。

　　“就經(jīng)濟(jì)而言，去年秋冬新一波疫情導(dǎo)致英國和歐盟國家不得不重新收緊防控措施，經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)受到影響，短期增長前景惡化。此刻雙方達(dá)成協(xié)議將在很大程度上消除各方憂慮，英歐關(guān)系形成了一個可預(yù)期的框架。這有助于提振市場信心，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供良好環(huán)境?！标懷嗾f。（記者 李寧）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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