“總的看,‘十三五’易地扶貧搬遷任務已全面完成,960多萬易地搬遷貧困人口全部脫貧勝券在握??梢哉f,這是繼土地改革和實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后,在我國貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)生的又一次偉大而深刻的歷史性變革,堪稱人類遷徙史和世界減貧史上的偉大壯舉?!痹趪鴦赵盒侣勣k今日舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕說。
易地扶貧搬遷是針對生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實施的一項專項扶貧工程,目的是通過“挪窮窩”“換窮業(yè)”,實現(xiàn)“拔窮根”,從根本上解決搬遷群眾的脫貧發(fā)展問題。2015年12月1日,國務院召開全國易地扶貧搬遷電視電話會議,由此拉開了新時期易地扶貧搬遷工作的序幕。
“之所以把新時期的易地扶貧搬遷叫作脫貧攻堅頭號工程和標志性工程,因為這是脫貧攻堅的一塊硬骨頭,是重中之重、難中之難?!眹野l(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜說,易地扶貧搬遷總人口約1000萬人,要在5年內(nèi)完成,規(guī)模之大、時間之緊前所未有。只有在中國共產(chǎn)黨的領導下,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,才能實施如此規(guī)模、如此艱巨的偉大工程。
據(jù)悉,“十三五”期間,全國易地扶貧搬遷累計投入各類資金約6000億元,建成集中安置區(qū)約3.5萬個;建成安置住房266萬余套,總建筑面積2.1億平方米,戶均住房面積80.6平方米;配套新建或改擴建中小學和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心1.2萬多所、養(yǎng)老服務設施3400余個、文化活動場所4萬余個,960多萬建檔立卡貧困群眾已全部喬遷新居。
就業(yè)關系搬遷群眾的長遠生計,關系脫貧攻堅成果鞏固,是易地搬遷后續(xù)扶持的關鍵所在?!澳壳?,已有960多萬人搬出來了,但搬出來只是搬遷工作的第一步,更重要的是解決貧困群眾的長遠生計問題,讓搬遷群眾有事可做,能夠穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧,最后逐步走向致富?!眹鴦赵悍鲐氜k規(guī)劃財務司司長黃艷說,到2019年底,在960多萬貧困人口中已有920萬人實現(xiàn)了脫貧,剩下的40萬人“兩不愁三保障”問題今年也已解決,目前正在履行退出程序。到年底,近千萬貧困人口能夠實現(xiàn)退出,將在新的家園迎來新生活。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長張瑩表示,5年來,人社部與有關部門一起拓渠道、強政策、優(yōu)服務,持續(xù)加大易地扶貧搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,累計幫助358萬搬遷貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè),同時也實現(xiàn)了有勞動力的搬遷家庭至少1人就業(yè)。下一步繼續(xù)把搬遷群眾就業(yè)幫扶作為就業(yè)工作重中之重,擔當作為、持續(xù)發(fā)力,為搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富作出貢獻。
安置社區(qū)治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續(xù)工作。民政部基層政權建設和社區(qū)治理司司長陳越良表示,針對安置社區(qū)體制機制還沒有完全理順、社區(qū)服務體系還不完善,搬遷群眾在社區(qū)融入程度還有待提升等新挑戰(zhàn)新問題,民政部門將通過指導健全社會救助制度、完善養(yǎng)老托幼助殘等服務舉措,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷解決問題。
趙辰昕表示,“十三五”易地扶貧搬遷的歷史性成就主要體現(xiàn)在3個方面:一是有效解決了“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)近1000萬貧困人口的脫貧發(fā)展問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻;二是充分體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面的綜合效益,為解決區(qū)域性整體貧困、促進脫貧地區(qū)高質量發(fā)展打下了堅實基礎;三是有力彰顯了中國特色社會主義制度集中力量辦大事、難事的巨大優(yōu)勢,為全球減貧事業(yè)貢獻了“中國智慧”和“中國方案”。
“隨著各地易地扶貧搬遷建設任務陸續(xù)完成,工作重心已經(jīng)開始逐步轉移到后續(xù)扶持?!壁w辰昕表示,“十四五”時期,將按照中央關于“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求,堅持分區(qū)分類精準施策,進一步完善后續(xù)扶持政策體系,繼續(xù)加大搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,提升完善安置區(qū)配套公共服務設施,加強社區(qū)管理,促進社會融入,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富的目標。(記者 顧陽)
轉自:經(jīng)濟日報
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