“保險+期貨”助力海南貧困膠農(nóng)“精準(zhǔn)脫貧”

　　海南白沙黎族自治縣的農(nóng)民王家防，通過一紙保單與遠(yuǎn)在幾千公里外的上海期貨交易所聯(lián)系在一起。記者近日在海南中部山區(qū)白沙縣了解到，一項名為“保險+期貨+精準(zhǔn)扶貧”的項目，助力此間貧困膠農(nóng)增收脫貧。

　　天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資，目前中國僅在云南、海南、廣東三省種植，其中海南省天然橡膠種植面積約為810多萬畝，2018年橡膠產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的42%。

　　白沙是海南省唯一的深度貧困縣，橡膠是本地最大產(chǎn)業(yè)，民營膠種植面積63萬畝，涉及農(nóng)戶2.1萬戶，其中貧困戶9635戶。近年來天然橡膠價格持續(xù)走低，極大影響膠農(nóng)收入，挫傷膠農(nóng)割膠積極性，對白沙脫貧攻堅造成不利影響。

　　“最高時20多元，現(xiàn)在跌到10元左右，不到原來一半。”白沙縣元門鄉(xiāng)紅旗村王家防種植400多株橡膠，他告訴記者，由于膠價不及生產(chǎn)成本，膠農(nóng)棄割現(xiàn)象嚴(yán)重，“很多人到外地打零工，膠林沒人管，地里長滿雜草。”

　　2017年，中央一號文件提出“深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場建設(shè)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場風(fēng)險，穩(wěn)步擴(kuò)大‘保險+期貨’試點”。當(dāng)年，白沙縣即在南開鄉(xiāng)首次進(jìn)行此項試點。

　　所謂“保險+期貨+精準(zhǔn)扶貧”試點，即投保人以天然橡膠的目標(biāo)價格進(jìn)行投保，保險公司購買期貨公司風(fēng)險管理子公司天然橡膠的場外看跌期權(quán)進(jìn)行再保險，以對沖天然橡膠產(chǎn)品價格下跌可能帶來的理賠風(fēng)險。從總的過程看，農(nóng)民把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，保險公司將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給期貨市場，從而保證膠農(nóng)在橡膠價格下跌時獲得賠付。據(jù)悉，此項試點扶貧項目保費不由農(nóng)戶承擔(dān)，上海期貨交易所承擔(dān)起所有保費。

　　白沙縣脫貧攻堅指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人介紹，2017年白沙縣膠農(nóng)獲得每噸340元、總計50.4萬元的保險賠付，惠及978戶膠農(nóng)，其中包括352名貧困戶。該縣2018年推進(jìn)天然橡膠“期貨+保險”全縣覆蓋，為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16550噸橡膠購買期貨保險，戶均增收1006元。

　　白沙縣打安鎮(zhèn)合水村委會合流村村民馬玉念種植900多株橡膠，2018年參加“期貨+保險”，不用承擔(dān)任何保金，即獲賠付1700多元，“對于貧困戶來說，這是一筆不少的收入。”

　　在橡膠期貨保險取得效果的同時，另一項“天然橡膠增極收入保險”也在積極推進(jìn)。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司白沙支公司總經(jīng)理唐建忠介紹，此項保險于2018年在白沙縣打安鎮(zhèn)試點，承保2777戶農(nóng)戶種植的4.45萬畝橡膠，收取保費443萬，賠付501萬，賠付率達(dá)到113%。經(jīng)過此項保險賠付，打安鎮(zhèn)膠農(nóng)戶均保底增收1808元。

　　馬玉念的900株橡膠2018年獲得收入保險賠付2400多元。在保費的承擔(dān)上，他只需要承擔(dān)10%，剩余90%來自財政補(bǔ)貼。

　　據(jù)悉，白沙縣今年開始在全縣實施天然橡膠“保險+期貨”和“價格收入保險”雙覆蓋，截至10月底橡膠“期貨+保險”項目覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.4萬噸橡膠，涉及膠農(nóng)23944戶(其中貧困戶9357戶)；天然橡膠增極收入保險項目，確定參保膠農(nóng)為23998戶(其中貧困戶9357戶)，年產(chǎn)量23484噸橡膠投保。

　　“我自己算了筆賬，兩項保險能讓收入增加2000多元。”王家防說，膠農(nóng)有了這筆收入，生活就有了堅實的保障，“如果明年還有這項政策，我想還會有更多膠農(nóng)參與。”

　　上海期貨交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去兩年海南省6個貧困市縣通過項目受益的貧困膠農(nóng)達(dá)2.8萬戶次，其中建檔立卡戶約1.5萬戶次，獲賠款項達(dá)2257萬元，賠付率超過64%，幫扶效果明顯。

　　實行天然橡膠“保險+期貨”和“價格收入保險”雙覆蓋，不僅增加了膠農(nóng)收入，也增加了白沙縣的天然橡膠產(chǎn)量。白沙縣橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任羅銳說，目前該縣橡膠總收購金額破億元，收購量超過1萬噸，通過白沙縣橡膠生產(chǎn)銷售管理系統(tǒng)監(jiān)測可以看出，“橡膠棄割率從超過30%降低到15-20%，說明膠農(nóng)割膠積極性正在恢復(fù)。”

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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