重慶脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性進(jìn)展

　　貧困區(qū)縣還有4個(gè)，貧困村減少至33個(gè)，貧困人口減少到13.9萬人，貧困發(fā)生率降至0.7%——

　　重慶脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性進(jìn)展

　　距離奪取全面建成小康社會(huì)的時(shí)限越來越近，意味著全市的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　一組最新數(shù)據(jù)顯示，我市的貧困區(qū)縣還剩下4個(gè)，貧困村減少至33個(gè)，貧困人口減少到13.9萬人，貧困發(fā)生率降至0.7%——這4個(gè)令人振奮的數(shù)據(jù)，顯示重慶脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性進(jìn)展。

　　變化從何而來？重慶日?qǐng)?bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，兩年來，我市始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞“站位、學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)、深貧、整改、黨建”等6個(gè)關(guān)鍵詞抓好工作，這是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性進(jìn)展的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：站位

　　兩年來，我市不斷提高政治站位，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任，始終把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

　　一方面，持續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織力量：市委書記、市長(zhǎng)帶頭落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“雙組長(zhǎng)制”，市領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在區(qū)縣，各級(jí)各部門層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”的工作要求。另一方面，按照中央確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)合理調(diào)整進(jìn)度時(shí)序，提出到2017年底，3個(gè)區(qū)縣整體脫貧摘帽；2018年底，2個(gè)縣整體脫貧摘帽；2019年底，4個(gè)縣整體脫貧摘帽；到2020年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口、貧困村全部脫貧，貧困區(qū)縣全部摘帽，解決絕對(duì)貧困問題。這些做法，為全市打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要的組織保障和制度保障。

　　關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)

　　與此同時(shí)，我市不斷強(qiáng)化思想武裝，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察重慶重要講話精神作為脫貧攻堅(jiān)的根本遵循，確保黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署在重慶落地落細(xì)落實(shí)。

　　數(shù)據(jù)顯示，兩年來我市分級(jí)分類組織脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)270余期5.4萬余人次，市委和區(qū)縣黨委組建宣講團(tuán)宣講4790余場(chǎng)次，開展“六個(gè)一”宣傳活動(dòng)5830余場(chǎng)次，切實(shí)做到用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　此外，組織開展市領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)“促改督戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)、各級(jí)干部“訪深貧、促整改、督攻堅(jiān)”等活動(dòng)，在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)問題、破解難題。

　　關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)

　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的基本方略。我市堅(jiān)持把精準(zhǔn)方略貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等問題，實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”舉措，大力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和實(shí)效。尤其是在“怎么扶”問題上，找準(zhǔn)“窮根”，對(duì)癥下藥，集中精力解決“兩不愁三保障”突出問題。

　　例如，集大山大水和多元文化于一體，是重慶貧困地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；诖?，我市大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，通過資源帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、股權(quán)帶動(dòng)，促進(jìn)山區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變商品、農(nóng)民變股東。

　　又如，重大疾病、慢性病、地方病是致貧返貧的主要原因。我市設(shè)立4億元區(qū)縣健康扶貧醫(yī)療基金，形成基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金、健康扶貧醫(yī)療基金、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)相銜接的“七道保障線”，醫(yī)療救助惠及貧困人口近20萬人。

　　關(guān)鍵詞：深貧

　　深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是脫貧攻堅(jiān)中最難啃的“硬骨頭”，也是我市脫貧攻堅(jiān)的工作重點(diǎn)和主要抓手。

　　兩年來，市領(lǐng)導(dǎo)逐一定點(diǎn)包干，擔(dān)任指揮長(zhǎng)，形成“市領(lǐng)導(dǎo)+市級(jí)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人+區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人+深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人”的指揮體系和“駐鄉(xiāng)工作隊(duì)+駐村工作隊(duì)”的落實(shí)體系。

　　同時(shí)，我市加強(qiáng)統(tǒng)籌整合，讓資金與資源向深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，并圍繞深度改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深度推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、深度落實(shí)各項(xiàng)扶貧惠民政策持續(xù)發(fā)力，18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工項(xiàng)目1911個(gè)，累計(jì)完成投資75.4億元，貧困發(fā)生率從2015年的18.24%下降到2.13%。

　　關(guān)鍵詞：整改

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必然是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。

　　今年初，在對(duì)重慶進(jìn)行40天的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視后，中央第四巡視組向重慶市委反饋了相關(guān)情況，既充分肯定我市2017年7月以來脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的階段性成效，又嚴(yán)肅指出了存在的問題，并提出了明確的整改要求。

　　市委高度重視中央巡視反饋意見，對(duì)提出的問題意見照單全收，深入查找剖析原因，研究制定整改方案，提出了56條、175項(xiàng)具體整改任務(wù)，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。

　　截至今年7月10日，175項(xiàng)整改任務(wù)已完成104項(xiàng)，正在穩(wěn)步推進(jìn)71項(xiàng)，完成率為59.4%；28213個(gè)對(duì)象化項(xiàng)目化問題點(diǎn)，已整改12803項(xiàng)，完成率為45.4%。

　　關(guān)鍵詞：黨建

　　抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。

　　我市堅(jiān)持把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，一方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓，另一方面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，除保持貧困區(qū)縣黨政正職穩(wěn)定、選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子外，還從178個(gè)市屬單位新選派“第一書記”290名，回引本土人才2803名，并選好致富帶頭人，建立鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)和致富帶頭人信息臺(tái)賬，著力打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。

　　在作風(fēng)攻堅(jiān)上，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅整治搞花拳繡腿、弄虛作假等形式主義、官僚主義，全面落實(shí)基層減負(fù)決策，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

　　種種扎實(shí)到位的措施，讓我市脫貧攻堅(jiān)工作整體加強(qiáng)、持續(xù)向好。下一步，我市將堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，深入檢視和精準(zhǔn)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的問題，把主題教育實(shí)踐轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)實(shí)效，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（記者 顏安）

　　轉(zhuǎn)自：重慶日?qǐng)?bào)

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