云南國(guó)土資源系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)六大舉措落地開花

　　記者日前從云南省國(guó)土資源廳獲悉，云南省國(guó)土資源系統(tǒng)近年來(lái)聚焦貧困地區(qū)實(shí)際需求，及時(shí)出臺(tái)和完善六項(xiàng)國(guó)土資源政策措施，有力地支持了全省脫貧攻堅(jiān)。

　　全力保障脫貧攻堅(jiān)用地需求。對(duì)全省88個(gè)集中連片特困地區(qū)及其他國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，安排每縣每年專項(xiàng)新增建設(shè)用地計(jì)劃600畝。研究制定了村莊批次、增減掛鉤、設(shè)施農(nóng)用地及城鎮(zhèn)批次方式等四種易地扶貧搬遷安置點(diǎn)用地保障方式，做到應(yīng)保盡保。同時(shí)，開辟易地扶貧搬遷安置點(diǎn)用地“綠色通道”，審批時(shí)間在法定的時(shí)間基礎(chǔ)上縮短三分之一。2015年～2017年，完成各類用地報(bào)批1560件90.7萬(wàn)畝，通過(guò)先行用地方式保障易地扶貧搬遷用地7.66萬(wàn)畝，保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目貧困地區(qū)新增建設(shè)用地補(bǔ)充耕地35.65萬(wàn)畝。

　　強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。完成烏蒙山片區(qū)15個(gè)縣、區(qū)涉及的城市（鎮(zhèn)）批次、單獨(dú)選址、增減掛鉤、低丘緩坡等類型征轉(zhuǎn)用地省級(jí)審批205件5.07萬(wàn)畝。云南廳多次組織指標(biāo)流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行對(duì)接和座談，積極促成昆明市、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)與昭通永善、楚雄姚安等13個(gè)貧困縣、市、區(qū)達(dá)成交易意向，流轉(zhuǎn)交易增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)規(guī)模達(dá)2040畝，流轉(zhuǎn)交易金額共計(jì)5.53億元。

　　扎實(shí)推進(jìn)土地整治項(xiàng)目。2015年以來(lái)，向全省88個(gè)貧困縣按項(xiàng)目下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“興地睦邊”、災(zāi)毀耕地復(fù)墾及補(bǔ)充耕地等項(xiàng)目資金35.70億元，實(shí)施項(xiàng)目174個(gè)。邊境貧困縣“興地睦邊”農(nóng)田整治重大工程新增耕地面積23.31萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了邊境地區(qū)人均1畝高穩(wěn)產(chǎn)田的目標(biāo)，助推了10.87萬(wàn)貧困人口脫貧。啟動(dòng)烏蒙山貧困地區(qū)國(guó)土綜合整治重大工程的申報(bào)工作，擬定工程建設(shè)規(guī)模129.31萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)新增耕地2.88萬(wàn)畝。

　　加快地災(zāi)防治步伐。建立健全地災(zāi)治理工程項(xiàng)目管理、資金規(guī)模保障機(jī)制、項(xiàng)目執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制、績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)體系、結(jié)余報(bào)告制度和項(xiàng)目情況核實(shí)制度，切實(shí)加強(qiáng)地災(zāi)專項(xiàng)資金管理。2015年以來(lái)，中央和省級(jí)財(cái)政安排17.05億元，用于88個(gè)貧困縣大型以上地災(zāi)治理工程。安排7.07億元，補(bǔ)助因地災(zāi)搬遷避讓農(nóng)戶3.39余萬(wàn)戶。2912個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估通過(guò)監(jiān)督核查。

　　礦產(chǎn)資源開發(fā)利用助推扶貧。聯(lián)合省工信、環(huán)保等部門，建立礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估工作機(jī)制，要求申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記的礦山務(wù)必開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估兩項(xiàng)制度，在擬定礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃建議、受理礦業(yè)權(quán)新立、探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)等相關(guān)申請(qǐng)登記業(yè)務(wù)時(shí)，縣、市、區(qū)人民政府組織礦業(yè)權(quán)聯(lián)合審查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開展實(shí)地聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審查工作，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)到礦產(chǎn)資源開發(fā)“事前、事中、事后”全過(guò)程。

　　認(rèn)真做好地質(zhì)調(diào)查和測(cè)繪保障服務(wù)工作。開展了烏蒙山云南片區(qū)、石漠化云南片區(qū)等集中連片特困地區(qū)區(qū)域地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、土地質(zhì)量地球化學(xué)、水工環(huán)地質(zhì)等基礎(chǔ)地質(zhì)及專項(xiàng)地質(zhì)調(diào)查工作。近三年來(lái)，全省10個(gè)國(guó)家級(jí)整裝勘查區(qū)共計(jì)投入礦產(chǎn)勘查資金10.04億元，完成鉆探工作量34.2萬(wàn)余米，新增資源量銅鉬81萬(wàn)噸、鉛鋅561萬(wàn)噸、金85噸、錫12萬(wàn)噸、鐵礦石0.44億噸，新增西疇縣嘎機(jī)鉛鋅礦、香格里拉縣東爐房金銅鉬礦等一批中型礦床，有效助推了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在富源縣等地組織實(shí)施了石漠化綜合治理區(qū)水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查及地下水示范項(xiàng)目，實(shí)施探采結(jié)合孔5處，直接解決了3200人農(nóng)村人口的生活用水緊張問(wèn)題，為500畝耕地或園地提供了抗旱保苗用水。開展了魯?shù)檎饏^(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪建設(shè)項(xiàng)目，為全省精準(zhǔn)扶貧工作提供數(shù)據(jù)支持。（記者 郭岸英   通訊員 金龍）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)
 

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