立下愚公移山志 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2017-09-23





  湘西武陵山區(qū)腹地,花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村。遠遠望去,一個個農家院壩仿佛長在群山腰上的蘑菇。村民楊秀富在自家小院里忙碌著,把5張餐桌擦得透亮,等著遠道而來的游客上門。在家辦起農家樂后,去年他收入達到4萬多元。3年多過去了,楊秀富仍清晰地記得那一天,習近平總書記翻山越嶺來到村里,揭米蓋,看豬圈,幫助貧困群眾想辦法。在這里,習近平正式提出“精準扶貧”理念,成為扶貧工作的基本方略。如今,隨著產業(yè)興村、旅游興村全面發(fā)力,這個深度貧困村136戶貧困戶已經全部脫貧摘帽,十八洞村氣象一新。
 
  中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,打響了一場脫貧攻堅戰(zhàn),5000多萬像楊秀富這樣的貧困戶摘掉了貧困帽,很多像十八洞村這樣的貧困村擺脫貧困,中華民族千年追求的“久困于窮,冀以小康”夢想正在實現。
 
  1、不忘初心頂層設計
 
  歷史常常在開啟時就昭示了方向。
 
  帶領人民擺脫貧困落后面貌,是一代代中國共產黨人的使命和責任。在中國共產黨領導下,改革開放短短30多年,中國7億多人實現脫貧。2012年,中共十八大召開,歷史的接力棒傳到以習近平同志為核心的黨中央手中。
 
  此時,中國扶貧事業(yè)進入新階段。國際經驗表明,當一國貧困人口數占總人口的10%以下時,減貧就進入“最艱難階段”。2012年,中國這一比例為10.2%。
 
  太行山深處的河北省阜平縣,是全國扶貧開發(fā)重點縣。這里山巒綿亙、溝壑縱橫,“阜平不富”成為當地人長久的痛。
 
  2012年12月29日,擔任中共中央總書記40多天的習近平冒著零下十幾攝氏度的嚴寒,踏著皚皚白雪來到這里,看望困難群眾。
 
  這是一次特殊的看望。在這里,他發(fā)出了脫貧攻堅的進軍令——
 
  “全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。”
 
  這一堅定判斷,釋放出新一屆黨中央帶領全國各族人民向著最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的強烈信號。
 
  5年來,習近平花精力最多的是扶貧工作。他走遍了全國14個集中連片特困地區(qū),每年春節(jié)前夕都專門看望困難群眾。“我到過中國絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。”習近平曾滿懷深情地說,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。”
 
  2015年11月,中央扶貧開發(fā)工作會議召開,吹響了脫貧攻堅的沖鋒號。習近平在會上強調,我們要立下愚公移山志,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
 
  一張巨大的脫貧決戰(zhàn)圖在中國大地迅速鋪開——
 
  14個集中連片特困地區(qū)、12.8萬個貧困村,這是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場;“五級書記抓扶貧”,指揮人員層層立下“軍令狀”;19.5萬名第一書記駐村,77.5萬名干部幫扶這是主力軍和突擊隊。
 
  產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、健康扶貧、金融扶貧……脫貧路上,一套具有中國特色的脫貧攻堅責任體系、政策體系、投入體系等四梁八柱性質的頂層設計逐步完成。
 
  2、轉變觀念力拔“窮根”
 
  清晨,井岡山竹林深處的鳥兒剛叫,黃坳鄉(xiāng)電商服務站工作人員黃小華便開始了新一天的忙碌。開業(yè)1年多,他為鄉(xiāng)里的貧困戶寄出1.7萬多個土特產包裹,價值160多萬元。
 
  如今,井岡山18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這種電商扶貧站點,“前店后村”的電商產業(yè)模式帶動了全市2446名貧困群眾增收致富。
 
  思路一變天地寬。脫貧攻堅貴在一個“準”字,而精準施策、精準推進、精準落地的關鍵,又在于能否解放思想、勇于創(chuàng)新。
 
  洛川蘋果、贛南臍橙、百色芒果、定西馬鈴薯……近年來,一大批可復制、接地氣、服水土的產業(yè)扶貧范例出現,一些適合當地發(fā)展實際、且行之有效的扶貧模式和思路正在形成。
 
  今年4月“撤縣設市”的河北省平泉市,境內多山,有“七山一水二分田”之說。村民們世代辛勞,世代貧苦。
 
  “想求變,靠觀念。”貧困戶沒有錢,當地就建立“政府+銀行+龍頭企業(yè)+貧困戶+保險”的融資平臺,讓他們零成本入股農業(yè)產業(yè)園區(qū)。貧困戶怕?lián)L險,當地就把產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環(huán)節(jié)交給產業(yè)園區(qū),讓他們只負責無風險的生產管理環(huán)節(jié)。貧困戶居住分散,當地就將鄉(xiāng)村社區(qū)和農業(yè)產業(yè)園區(qū)建在一起,讓他們安心就近就業(yè)。
 
  依靠零成本投入、零成本經營、零距離就業(yè)的“三零”產業(yè)扶貧模式,僅去年1年,平泉就有2.6萬多戶貧困戶摘帽,每戶平均增收4萬元以上。
 
  在湖北省羅田縣,有“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”模式;在山西省,有“一村一品一主體”產業(yè)扶貧思路……一個個產業(yè)扶貧模式興起,肩負著一方貧困百姓追尋的幸福生活。
 
  積土為山,積水為海。萬千脫貧路匯聚起來,是困難群眾實實在在的獲得感:2013年至2016年,中國農村累計脫貧5564萬人。2016年底,農村貧困發(fā)生率降至4.5%。貧困地區(qū)農村居民收入增幅高于全國平均水平。
 
  3、沖鋒在前苦干實干
 
  江西井岡山,茅坪鄉(xiāng)神山村,兩年前,村干部制作好脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,牢牢釘在墻上。今年2月26日,這片紅土地上4000多個貧困戶在全國率先摘帽。
 
  黃河灘區(qū),焦裕祿戰(zhàn)斗過的河南蘭考,3年前,當地領導干部發(fā)出“蘭考之問”:“守著焦裕祿精神,50年了,為什么蘭考貧窮落后仍沒有根本改觀?”今年3月27日,蘭考成為河南首個摘帽的貧困縣。
 
  如果說這兩個地方有什么脫貧秘訣,最根本的就是堅持黨的領導,最關鍵的是沖在第一線的黨員干部。他們撲下身子扶真貧,凝聚起廣大人民群眾改變貧苦命運的強大斗志和能量。
 
  云貴高原深處,貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市洛萬鄉(xiāng)秧木村。這里群山環(huán)抱,當地人曾自嘲“天無三日晴、地無三尺平、人無三分銀”,是滇桂黔石漠化區(qū)脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。
 
  去年3月,32歲的左正文到這里擔任第一書記。下村第一天正逢大雨,道路泥濘不堪,他坐著村支書曾銀順的摩托車幾次陷入泥坑,多虧村民幫忙抬車才安全到達。
 
  “沒有路,就沒有出路。”左正文把修路作為自己的首個任務。在他的帶領和協(xié)調下,經過幾百個日夜苦戰(zhàn),最后一塊水泥被抹平,一條條緊貼陡崖、跨越河谷、穿寨入戶的通村路、通組路相繼竣工。
 
  一通百通,秧木村的“小康路”越走越寬。養(yǎng)豬養(yǎng)羊、蓋房引水,越來越多的貧困戶告別了泥巴房,出去打工的青年人回來搞起了特色產業(yè)。
 
  從西南邊陲到青藏高原,從烏蒙山區(qū)到秦巴腹地,在全國各地的脫貧攻堅戰(zhàn)場上,活躍著一大批像左正文這樣的駐村干部、第一書記。他們從貧困村的“新面孔”漸漸成了鄉(xiāng)親們信任的老熟人,一些扶貧干部甚至獻出了自己的寶貴生命。
 
  45歲的甘肅定西臨洮縣原縣長柴生芳,在連續(xù)工作超過17個小時后,和衣睡在辦公室里,再也沒有醒來,一旁放著他只咬了一口的蘿卜。他在臨洮的3年,貧困人口從11萬人減少為不到5萬人。
 
  26歲的四川美姑縣四峨吉村原第一書記蔣富安,勞累猝死。如今,彝族新寨里通水通電通公路,這里面也有他的一份辛勞。
 
  ……
 
  這是一場從歷史中走來的決戰(zhàn),唯有以創(chuàng)造歷史的堅毅才能打贏,唯有以奮勇向前的沖鋒乃至犧牲才能打勝。歷史將會記住每一位把人民放在心上、把使命扛在肩上的參與者。
 
  中共十九大即將召開,脫貧攻堅進入決勝階段。再過3年,中華民族將歷史性地擺脫絕對貧困,全體中國人民將共同邁入全面小康的嶄新時代。
 
  勝利在前,前赴后繼。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,咬定目標,我們就一定能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),在實現中華民族偉大復興的歷史進程中書寫更加光輝燦爛的新篇章。(本報記者彭訓文)
 


  轉自:人民日報海外版

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