近日，財政部安排撥付中央財政專項扶貧資金307.01億元，加上2016年10月提前下達(dá)的553.94億元，截至目前，2017年預(yù)算安排補(bǔ)助地方中央財政專項扶貧資金860.95億元已全部撥付地方。值得強(qiáng)調(diào)的是，這一數(shù)據(jù)相較于2016年增加200億元，增長30.3%。
根據(jù)有關(guān)要求，中央專項扶貧資金將用于支持扶貧發(fā)展、少數(shù)民族發(fā)展、以工代賑、國有貧困農(nóng)場扶貧、國有貧困林場扶貧、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面。資金分配向西部地區(qū)、貧困革命老區(qū)、貧困民族地區(qū)、貧困邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)傾斜，聚焦脫貧攻堅主戰(zhàn)場，分配給中西部22個省份的資金規(guī)模占總規(guī)模的比例達(dá)到97.4%。
另一個惹眼的數(shù)據(jù)同樣值得關(guān)注，即在中央專項扶貧資金大幅提升的同時，地方財政資金也保持了上漲。統(tǒng)計顯示，有扶貧任務(wù)的28個省(自治區(qū)、直轄市)省級財政專項扶貧資金規(guī)模達(dá)到540億元左右。中央與地方扶貧資金相加，2017年中央和地方財政專項扶貧資金規(guī)模超過1400億元。
筆者以為，不斷加碼的專項扶貧資金正是有意對外釋放這樣一個信號：伴隨2020年全面建成小康社會目標(biāo)時間點(diǎn)的臨近，扶貧脫貧任務(wù)日益嚴(yán)峻，借助不斷加碼的專項扶貧資金，就是要啃下貧困“硬骨頭”，讓全面小康貨真價實，其決心可見一斑。
眾所周知，2020年是我國全面建成小康社會的最終時限。全面小康的實現(xiàn)需要經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的均衡發(fā)展。然而，貧困問題當(dāng)前正成為我國社會發(fā)展的致命短板，因此，必須堅定不移地推動脫貧目標(biāo)的達(dá)成，方可讓全面小康的實現(xiàn)彰顯出本質(zhì)意義。近年來，扶貧脫貧領(lǐng)域從未間斷的政策部署就是在不斷地對外加深這樣的認(rèn)識。
然而，有必要認(rèn)清的形勢是，扶貧、脫貧絕非易事，我國想要實現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)注定困難重重。尤其是正處在轉(zhuǎn)型調(diào)整的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，在扶貧工作已經(jīng)取得階段性成績的基礎(chǔ)上，尚未實現(xiàn)脫貧的任務(wù)領(lǐng)域注定都是難啃的“硬骨頭”。
無論是扶貧任務(wù)的部署還是實現(xiàn)各個脫貧目標(biāo)，都離不開真金白銀的投入。伴隨專項扶貧資金的大力投入，客觀印證著政府作為公共服務(wù)的提供主體，正在拿出更多財政資金投向貧困地區(qū)，以確保貧困地區(qū)和貧困人口的住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)指標(biāo)都得到全面提升。
需要強(qiáng)調(diào)的是，解決貧困問題是需要較大投入的，這些投入包括財物、人力、技術(shù)、管理、時間等，切不可荒廢了巨大投入，因此，在有關(guān)政策設(shè)計和工作安排上，必須確保國家和社會有限的資源用好、提高效率和提升效果，努力形成良好穩(wěn)定的發(fā)展、扶貧和脫貧的良性機(jī)制，按部就班地確保目標(biāo)達(dá)成。畢竟，兌現(xiàn)我國的脫貧目標(biāo)，對于國內(nèi)外均衡發(fā)展而言，均堪稱意義重大。（童彤）
轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)時報
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