中央新動(dòng)作：精準(zhǔn)扶貧激發(fā)消費(fèi)需求

　　數(shù)千萬貧困人口消費(fèi)傾向最高，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧，增加他們的收入，可以轉(zhuǎn)化為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　5月25日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文五問中國經(jīng)濟(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增速下滑，權(quán)威人士回應(yīng)稱，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧以激發(fā)消費(fèi)需求。

　　今年全國兩會(huì)期間，國家主席習(xí)近平詢問扶貧攻堅(jiān)問題，要求“精準(zhǔn)扶貧”，不能“手榴彈炸跳蚤”。何為精準(zhǔn)扶貧？即通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶、管理和考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2014年農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比上年減少1232萬人。毫無疑問，數(shù)千萬貧困人口一旦增加收入，便會(huì)為改善生活水準(zhǔn)而增加消費(fèi)，從而推動(dòng)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

　　值得關(guān)注的是，在今年政府工作報(bào)告中，國務(wù)院總理李克強(qiáng)承諾：難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。

　　如何精準(zhǔn)扶貧？今年1月23日，國務(wù)院扶貧辦正推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧十大工程。電商扶貧作為新手段新方法，而備受關(guān)注。日前，國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會(huì)扶貧司巡視員曲天軍在新聞發(fā)布會(huì)上表示，電商扶貧，顧名思義就是把“互聯(lián)網(wǎng)++”納入到扶貧工作體系。他說，電商實(shí)際是手段，扶貧才是目的。

　　今年初，甘肅省隴南市被國務(wù)院扶貧辦確定為“全國電商扶貧試點(diǎn)市”。隴南的貧困具有典型性，屬于整建制的貧困，是甘肅省貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū)；因生物資源富集，該市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)類型多樣，品質(zhì)優(yōu)良，電商扶貧工作起步較早；地方政府重視電商扶貧，市縣鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，幫助貧困農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品。

　　貧困人口并非沒有消費(fèi)傾向，只是貧困地區(qū)出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品往往“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，而且受到各種制約條件無法外運(yùn)。曲天軍說，這些產(chǎn)品都是無污染的，一旦能走出來，其他的便利條件能出現(xiàn)，必然給貧困地區(qū)的發(fā)展帶來機(jī)遇。

　　在上述新聞發(fā)布會(huì)上，隴南市副市長郭建博說，交通、網(wǎng)絡(luò)以及物流等基礎(chǔ)條件是電子商務(wù)扶貧開發(fā)的制約因素。為解決這些問題，政府主要做四個(gè)方面的工作：實(shí)施扶貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路通暢工程；實(shí)施通村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程；加快物流快遞業(yè)的發(fā)展；加快園區(qū)和平臺(tái)建設(shè)。

　　郭建博認(rèn)為，通過電商發(fā)展的倒逼機(jī)制，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地改善了電商扶貧發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)貧困村脫貧致富步伐，提高了貧困地區(qū)自我造血能力。

　　如何做到精準(zhǔn)？他說，摸底貧困縣的貧困戶，找出貧困村后，建立電子商務(wù)和貧困戶的連接機(jī)制和幫扶機(jī)制。有條件和基礎(chǔ)做電商的，給予扶持；做不了電商的，政府提供制度給予指導(dǎo)；如果還做不了，就通過公司或大戶進(jìn)行幫扶，通過股份制讓其參與務(wù)工，增加收入。

　　文中權(quán)威人士稱，面對(duì)中國消費(fèi)者可觀的購買力，關(guān)鍵是要有令人心動(dòng)的有效供給，有讓人心安的產(chǎn)品質(zhì)量。個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，對(duì)質(zhì)量好、服務(wù)好的消費(fèi)品和服務(wù)性產(chǎn)品需求很旺，要有效激活，留住寶貴的消費(fèi)資源。

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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