湖南鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜述

　　“臘肉、臘腸、臘排骨，聞著香吃起來更香?！?021年12月22日，鳳凰縣菖蒲塘村黨委書記周祖輝在抖音平臺上開通直播間，幫村民賣年貨。2021年，菖蒲塘村人均年收入預計可超2.6萬元。

　　在奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后，湖南傳承脫貧攻堅精神，乘勢而上，加強頂層設計、鞏固脫貧攻堅成果、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新亮色，全省脫貧人口人均年純收入達到13628元，增幅達14.1%。

　　加強頂層設計，推動鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　2021年12月8日，湖南消費幫扶營銷大賽“冠軍之夜”直播帶貨特別節(jié)目在長沙舉行，全省百名帶貨主播同時上線，為“湘”字號農產品代言。節(jié)目現(xiàn)場準備的江永香柚、永順獼猴桃等農產品銷售一空。

　　加強頂層設計，推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年，湖南結合實際，根據(jù)中央幫扶政策調整優(yōu)化，及時制定操作細則，相繼在財政銜接補助資金和涉農整合資金管理、駐村幫扶等方面出臺了一系列實施方案。

　　2021年4月30日，全省脫貧攻堅總結表彰大會召開當天，湖南省鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立。到5月25日，省、市、縣三級扶貧機構全部重組為鄉(xiāng)村振興機構并掛牌運行，在全國率先實現(xiàn)省、市、縣三級扶貧機構重組掛牌。確定了13個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、2307個重點幫扶村和1個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建市、14個示范創(chuàng)建縣、2371個示范創(chuàng)建村，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　加強財政投入銜接，金融活水源源不斷流入鄉(xiāng)村。2021年，湖南優(yōu)化財政支出結構，調整支持重點，省本級統(tǒng)籌安排年度銜接補助專項資金51.3億元，對13個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，每個縣單獨傾斜安排專項資金3000萬元。

　　“下次來玩，記得還找我老范!”冬日暖陽之下，宜章縣關溪鄉(xiāng)東源村格外熱鬧，村民范仰寬的民宿剛剛送走一批客人，緊接著又迎來了新面孔。2020年5月，范仰寬靠著5萬元的扶貧小額信貸建起了養(yǎng)鵝場、辦起了民宿。2021年，他又續(xù)貸了5萬元“脫貧人口貸”，產業(yè)越做越大。

　　持續(xù)推進脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展，以“六大強農”行動為引領，推動脫貧地區(qū)產業(yè)融入全省百千億級特色主導產業(yè)發(fā)展，繼續(xù)安排省級重點產業(yè)項目資金5億元，新增發(fā)放小額信貸34億元。

　　鞏固攻堅成果，守住防返貧致貧底線

　　12月24日，會同縣連山鄉(xiāng)大坪村鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊隊長梁慶林再次來到結對幫扶的“親戚”黃中興家，了解情況。2021年，黃中興和妻子因病被納入返貧監(jiān)測對象，梁慶林引導黃中興通過養(yǎng)雞，有效鞏固脫貧成效。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立健全防止返貧長效機制，堅決守住返貧致貧底線。湖南建立“省統(tǒng)一部署、市縣每年2次集中排查”和“行業(yè)部門每月定期排查，鄉(xiāng)村日常排查”的縱向到底排查機制。在全國率先創(chuàng)建省級防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，推行監(jiān)測預警信息化管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。截至2021年12月6日，全省共識別監(jiān)測對象32.3萬人，全面制定了幫扶措施，防范化解了一批潛在風險矛盾。

　　2021年，因疫情影響，張家界旅游業(yè)一度按下“暫停鍵”。防范化解因疫因災返貧致貧風險，湖南及時向張家界市調度銜接資金3000萬元支持穩(wěn)崗就業(yè)，同時籌措1億元資金用于張家界市及相鄰的湘西土家族苗族自治州等地文旅產業(yè)紓困解難。

　　健全因疫因災等突發(fā)性風險防范機制。2021年，全省排查發(fā)現(xiàn)受疫情影響農戶1.48萬戶4.59萬人，及時解決了471戶脫貧戶因洪災住房安全問題。

　　按照缺什么補什么原則，開展精準幫扶。湖南對所有脫貧戶實行結對聯(lián)系，對所有監(jiān)測對象實行結對幫扶。目前，全省“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零，脫貧人口務工人數(shù)達到244.23萬人，180.55萬農村低保和特困供養(yǎng)人員全面保障到位。

　　建設美麗鄉(xiāng)村，普惠政策釋放紅利

　　12月24日，汝城縣沙洲瑤族村村民朱新亮開辦的小賣部里，客流不斷。為方便村民辦理基礎金融服務，2021年，農行將朱新亮開辦的小賣部設為沙洲瑤族村惠農通綜合金融服務站，村民足不出村，就可辦理轉賬、社保繳費等基礎金融服務。

　　建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。湖南啟動實施新一輪農村人居環(huán)境整治提升五年行動，加快推進“多規(guī)合一”村莊、縣級國土空間規(guī)劃編制，對有條件、有需求的村莊實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。統(tǒng)籌推進村莊清潔行動、農村垃圾處理、污水治理、“空心房”整治、村容村貌提升工程，加大農村改廁力度，鄉(xiāng)村越來越美，鄉(xiāng)村民宿、旅游等產業(yè)興起，老百姓增收之路越走越寬廣。

　　普惠政策釋放紅利。湖南把公共基礎設施建設重點放在農村，推進往村覆蓋、往戶延伸。突出富民、利民原則，推進“千村美麗、萬村整治”工程、“萬企興萬村”和“同心美麗鄉(xiāng)村”建設，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、秀美屋場、五美庭院，并在韶山至井岡山鐵路沿線，以脫貧村、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范點，建設湘贛邊美麗走廊。

　　轉自：湖南日報

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