2021年 中國如何防止返貧?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-01-08





  2020年,中國脫貧攻堅取得重大勝利,貧困縣全部摘帽退出,農(nóng)村絕對貧困人口全部脫貧,消滅了中華民族幾千年的絕對貧困,取得了令世界矚目的輝煌成就。防止返貧,鞏固拓展脫貧成果,成為“后扶貧時代”反貧困的“頭號任務(wù)”。


  2021年:扶貧轉(zhuǎn)向緩解相對貧困


  經(jīng)過持續(xù)奮斗,中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務(wù),現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。


  國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,中國圍繞全面建成小康社會目標,在這場歷時8年的脫貧攻堅戰(zhàn)中,通過實施精準扶貧精準脫貧基本方略,如期完成了任務(wù)。到今年底,現(xiàn)行標準下的近1億農(nóng)村貧困民眾全部脫貧,832個貧困縣和12.8萬個貧困村全部摘帽,中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性解決,全體人民在共同富裕道路上向前邁進了一大步。


  “中國農(nóng)村絕對貧困問題解決之后,為下一階段的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)”,中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴日前接受中新社記者采訪時說,鄉(xiāng)村振興是在貧困縣全部退出、農(nóng)村絕對貧困人口全部脫貧的基礎(chǔ)上,進一步向前走。


  汪三貴說,貧困縣全部摘帽、農(nóng)村貧困人口全部脫貧,意味著我們徹底消滅了困擾中國幾千年的絕對貧困問題,但是還沒有解決相對貧困問題。脫貧攻堅任務(wù)完成后,扶貧工作將由解決絕對貧困轉(zhuǎn)向緩解相對貧困。


  后疫情時代:如何鞏固脫貧成果?


  “反貧困沒有結(jié)束”,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長雷明接受中新社記者采訪時說,“后扶貧時代”的反貧困,主要是縮小收入差距,對弱勢群體實施更加有效的社會保障,能夠用更加完善、更加全面、更加有效的社會保障網(wǎng),將最弱勢群體和收入相對最低的一部分群體在出現(xiàn)返貧的苗頭傾向時,及時兜住,避免絕對貧困發(fā)生,這是脫貧攻堅任務(wù)完成后,最主要的任務(wù)目標。這個目標任務(wù)的具體解決辦法,要從現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)“打沖鋒”的方式,轉(zhuǎn)為更加常態(tài)化的、融入到社會經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略和其他政策體系和措施的安排上來。


  日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議指出,要深入貫徹落實中共十九屆五中全會精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。


  雷明提出,鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,一方面,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。堅持一個“貫徹”和一個“落實”,貫徹落實中共十九屆五中全會精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果;嚴格落實“四個不摘”(“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”)要求。要做到“兩個穩(wěn)定”,要保持幫扶政策總體穩(wěn)定;保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。


  雷明說,另一方面,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,幫扶政策要保持總體穩(wěn)定,并分類調(diào)整優(yōu)化,要留足政策過渡期。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進穩(wěn)定銷售,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。


  劉永富指出,中國將從2021年起設(shè)立過渡期,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定,對脫貧民眾“扶上馬,送一程”。對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶建立動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,提前采取針對性幫扶措施,防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。


  轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)

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