新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 鋼鐵行業(yè)回暖仍須防范四大風(fēng)險(xiǎn)

　　“2017年重點(diǎn)大中型鋼企累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3.69萬億元，同比增長(zhǎng)34.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1773億元，同比增長(zhǎng)613.6%……”中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋼鐵行業(yè)向好發(fā)展的勢(shì)頭令人欣喜。但長(zhǎng)期以來困擾行業(yè)健康發(fā)展的深層次矛盾還有待解決，2018年中國(guó)鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能工作仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　鋼鐵行業(yè)業(yè)績(jī)普遍向好

　　眾所周知，持續(xù)多年出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的鋼鐵行業(yè)，正在通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高發(fā)展質(zhì)量和效益、滿足不同消費(fèi)者不同層級(jí)的需求而出現(xiàn)穩(wěn)中趨好態(tài)勢(shì)：從“三去一降一補(bǔ)”入手——去產(chǎn)能做“減法”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做“加法”，加大技術(shù)創(chuàng)新投入做“乘法”等方面進(jìn)行變革，從最初量的追求，到如今質(zhì)的跨越，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好，眾多行業(yè)巨頭都交出了漂亮的成績(jī)單。

　　1月25日，寶鋼股份宣布，2017年凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)將同比增加100億元-107億元。2016年，其凈利潤(rùn)為90.76億元。以此計(jì)算，寶鋼股份2017年凈利潤(rùn)將突破190億元。

　　寶鋼股份將2017年業(yè)績(jī)飆升的首要原因歸結(jié)于政策紅利，鋼鐵去產(chǎn)能計(jì)劃實(shí)施后，公司的“購銷差價(jià)空間同比擴(kuò)大”。武鋼股份完成換股合并后，協(xié)同效益得到了較快體現(xiàn)，寶鋼股份的鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)一步提升，亦助推了業(yè)績(jī)攀升。

　　河鋼集團(tuán)作為我國(guó)最大的鋼鐵材料制造和綜合服務(wù)商之一，2017年利潤(rùn)突破100億元。為了面對(duì)日益增長(zhǎng)的高端產(chǎn)品和用戶個(gè)性化需求，2017年，河鋼發(fā)布和實(shí)施了《海洋工程用鋼板》河鋼內(nèi)部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)，以客戶為核心開展質(zhì)量提升工作。目前，河鋼大客戶總數(shù)已達(dá)357戶，月均簽訂合同量超過百萬噸。在技術(shù)創(chuàng)新上，河鋼開發(fā)的超臨界鍋爐汽水分離器用鋼成功替代進(jìn)口，打破國(guó)外品牌壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的局面。

　　近年來，鞍鋼艱難的復(fù)蘇之路堪稱鋼企脫困“樣本”。作為鋼材和鐵礦石產(chǎn)量雙雙位居全國(guó)前列的特大型鋼鐵企業(yè)，1月18日，鞍鋼股份發(fā)布2017年業(yè)績(jī)預(yù)告披露，2017年全年，公司實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約人民幣56.78億元，同比增加251%，結(jié)束了連續(xù)五年的虧損。鞍鋼股份稱，2017年，公司適時(shí)抓住鋼材市場(chǎng)回暖時(shí)機(jī)，通過增強(qiáng)生產(chǎn)管控能力、生產(chǎn)組織優(yōu)化，大力推進(jìn)系統(tǒng)降本增效。

　　鋼鐵行業(yè)須防范四大問題

　　在行業(yè)向好的同時(shí)，2018年鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能工作仍面臨諸多困難。“我國(guó)鋼鐵業(yè)向好發(fā)展的勢(shì)頭令人欣喜，但長(zhǎng)期以來困擾行業(yè)健康發(fā)展的深層次矛盾還遠(yuǎn)未解決，鋼鐵業(yè)繼續(xù)保持實(shí)現(xiàn)良好效益還存在較大的不穩(wěn)定性。”中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)靳偉指出。

　　如何遏制全行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)？工信部發(fā)文指出，一是防范新增產(chǎn)能壓力增大。隨著市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，部分停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)主動(dòng)退出意愿減弱，去產(chǎn)能任務(wù)越發(fā)艱巨。二是防范“地條鋼”死灰復(fù)燃?jí)毫ε噬?017年，“地條鋼”產(chǎn)能在重拳打擊下得以全面取締，但隨著鋼材價(jià)格大幅上漲，“地條鋼”死灰復(fù)燃的可能性增加。三是短流程煉鋼發(fā)展急需理順政策。四是鋼鐵企業(yè)環(huán)保壓力不斷增大。

　　國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)表示，目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率仍處于較低水平。鋼鐵行業(yè)要更多采用市場(chǎng)化、法治化的辦法，深入推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩工作，重點(diǎn)是抓住處置僵尸企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保能耗質(zhì)量安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要著力鞏固來之不易的化解過剩產(chǎn)能工作成果。

　　如何防止“地條鋼”死灰復(fù)燃，各級(jí)部門都在行動(dòng)。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)指出，“地條鋼”得以全面取締，企業(yè)效益顯著好轉(zhuǎn)，行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)重趨好，但死灰復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，亟需相關(guān)部門加快修訂和提升建材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督來倒逼“地條鋼”喪失生存空間。

　　據(jù)悉，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議在部署工作中稱，將于2018年上半年對(duì)“地條鋼”易發(fā)多發(fā)的地區(qū)，組織開展一次防范“地條鋼”死灰復(fù)燃的專項(xiàng)大檢查，進(jìn)一步鞏固取締“地條鋼”成果。對(duì)瞞而不報(bào)，查處不及時(shí)不堅(jiān)決，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，將進(jìn)行核查，若違法違規(guī)行為屬實(shí)，將上報(bào)國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　同時(shí)，鋼鐵企業(yè)的環(huán)保壓力也在增大。環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》要求鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰限停產(chǎn)，各地政府和鋼鐵企業(yè)高度重視大氣污染防治工作，采取了不同形式的污染防治措施。對(duì)此，專家指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，環(huán)保政策的不斷升級(jí)將倒逼鋼鐵企業(yè)實(shí)施環(huán)保技改，有利于鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；倒逼京津冀等環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能向環(huán)境容量較大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化。

　　未來，鋼鐵行業(yè)改革依然艱巨，工信部要求，要繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。從供給側(cè)發(fā)力，著力提升供給質(zhì)量，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。以智能制造試點(diǎn)示范為抓手，逐步探索和形成全行業(yè)可推廣、可復(fù)制的智能制造新模式。加快普及先進(jìn)適用的節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)裝備，提升鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)遲京東指出，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)既大又強(qiáng)目標(biāo)的必經(jīng)之路和根本保障。他強(qiáng)調(diào)，鋼鐵工業(yè)要建設(shè)創(chuàng)新型鋼鐵，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，須在體系建設(shè)、能力提升、質(zhì)量升級(jí)、智能制造等方面有所突破。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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