穩(wěn)企惠企政策發(fā)力 工業(yè)生產秩序快速恢復

　　上半年，我國工業(yè)通信業(yè)生產秩序基本穩(wěn)定，主要運行指標好于預期，為宏觀經濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐?！澳壳?，我國工業(yè)經濟仍處在疫情沖擊影響的恢復期，考慮到全球疫情蔓延疊加經濟下行影響，工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行仍面臨較大風險挑戰(zhàn)。”工信部副部長辛國斌在7月23日國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會上表示。

　　辛國斌強調，工信部將按照黨中央、國務院總體部署，落實 《政府工作報告》提出的各項任務，以推動供給側結構性改革為主線，充分挖掘內需潛力和深化改革開放，努力在危機中育新機，于變局中開新局，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局，推動工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

　　工業(yè)生產秩序快速恢復

　　上半年，我國工信系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的決策部署，加大力度做好 “六穩(wěn)”工作、落實 “六?！比蝿眨谥訌娭攸c醫(yī)療物資保障的同時，全力推動制造業(yè)產業(yè)鏈協(xié)同復工復產，加快培育發(fā)展新動能，工業(yè)生產秩序快速恢復，信息通信業(yè)運行總體平穩(wěn)，主要體現在：工業(yè)運行狀況明顯改善，新產業(yè)新業(yè)態(tài)顯露生機，助企扶企政策發(fā)力增效，信息通信業(yè)增勢平穩(wěn)。

　　在新冠肺炎疫情沖擊下，我國工業(yè)企業(yè)利潤下降，工業(yè)品出廠價格持續(xù)低迷，市場預期不太好，資金壓力顯著增大，投資意愿有所下降，投資能力受到一定沖擊。但是，隨著疫情防控形勢逐步穩(wěn)定，促進消費、投資政策的落地見效，企業(yè)全面復工復產，工業(yè)投資呈現出積極變化：投資降幅持續(xù)收窄，中西部地區(qū)投資快速恢復，高技術制造業(yè)投資增長較快。

　　辛國斌表示，2020年工業(yè)投資下行壓力仍然較大，下一步工信部積極落實好 “六穩(wěn)”工作和 “六?！比蝿眨l(fā)揮投資關鍵作用，加大制造業(yè)技術改造和設備更新，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。第一，引導企業(yè)加大技術改造投資力度。第二，推動新型基礎設施建設布局。第三，持續(xù)加強產融合作。

　　中小企業(yè)運行明顯回暖

　　辛國斌指出，中小企業(yè)是保護生產力的主力軍，是穩(wěn)就業(yè)的主要渠道，是保產業(yè)鏈穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，也是保市場主體的關鍵。能不能保住中小企業(yè)，切實關系到能不能保證整個經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。工信部充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室的協(xié)調作用，積極推動惠企政策出臺，并敦促各地各有關部門抓好落實，以幫助中小企業(yè)有序復工復產，渡過疫情沖擊這個難關。一是深化 “放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。二是強化政銀企對接，推動緩解融資難融資貴。三是優(yōu)化涉企服務，引導更多中小企業(yè)走 “專精特新”的發(fā)展道路。

　　“隨著各項惠企政策落地生效，中小企業(yè)克服疫情影響，加快恢復發(fā)展，中小企業(yè)運行明顯回暖?！毙羾髲娬{。當前，國際疫情仍在蔓延，世界經濟陷入深度衰退，國際貿易環(huán)境惡化已是不爭的事實。國內常態(tài)化疫情防控任務仍然艱巨，需求恢復仍有一個過程，企業(yè)經營困難還是比較嚴重，洪澇等各種自然災害對經濟復蘇產生一些不利影響。

　　同時，隨著國家擴大財政赤字和地方政府專項債規(guī)模、加大減稅降費力度、強化穩(wěn)企業(yè)金融支持等措施進一步落地，基建投資托底支撐作用將進一步發(fā)力，保就業(yè)促消費政策將持續(xù)顯效，疫情催生的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為經濟增長注入新動能。

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長、新聞發(fā)言人黃利斌表示，下一步，工信部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮領導小組辦公室協(xié)調作用，認真落實 《政府工作報告》重點任務，推動各地區(qū)、各部門狠抓現有政策落實，推動中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，主要有：進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境；進一步支持中小企業(yè)融通發(fā)展；進一步推動緩解中小企業(yè)融資難的問題；健全中小企業(yè)公共服務體系。

　　新能源汽車仍處于產業(yè)發(fā)展初期

　　辛國斌認為，新能源汽車代表了汽車產業(yè)發(fā)展方向，自2009年開展“十城千輛”示范推廣試點以來，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展取得了長足進步，成為引領汽車產業(yè)轉型升級的一個重要力量。目前，我國新能源汽車產業(yè)規(guī)模全球領先，產銷量連續(xù)五年位居世界首位。與此同時，我國新能源汽車發(fā)展與群眾的出行期盼、產業(yè)升級要求還有不小的差距，還存在創(chuàng)新能力不強、核心技術差距、整車成本偏高、充電不夠便利等突出問題，尤其是很多消費者還是對續(xù)駛里程有焦慮感。

　　“從當前來看，新能源汽車雖然取得了長足發(fā)展，但是仍然處于產業(yè)發(fā)展初期，技術路線、商業(yè)模式都在探索和變化當中。因此，要支持新技術、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)研發(fā)新型充電和換電技術，探索車電分離模式應用，來滿足不同市場的需要?！毙羾笳J為。

　　辛國斌說，整體看，新冠肺炎疫情對我國汽車產業(yè)發(fā)展影響還是階段性的，汽車產業(yè)基本面比較穩(wěn)定。在黨中央、國務院的統(tǒng)一部署下，工信部牽頭組建了跨部門的制造業(yè)產業(yè)鏈協(xié)同復工復產的工作專班，把汽車產業(yè)作為一個重點領域予以扶持。并會同有關部門，研究出臺了促進汽車消費的各項政策措施，釋放了一些消費需求。下一步，工信部加強對行業(yè)運行的監(jiān)測分析，采取有力措施，努力保持汽車產業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。進一步推動促進汽車消費政策落地見效，加快推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展，進一步深化 “放管服”改革，優(yōu)化車輛審批程序，降低準入門檻，釋放市場活力。

　　加快5G與集成電路產業(yè)發(fā)展

　　辛國斌認為，我國正采取措施加快5G網絡建設，推動完善5G商業(yè)模式和業(yè)務應用。但是，強調5G在服務終端消費、服務個體消費的同時，更重要的是強調5G在垂直行業(yè)當中的應用。 “5G技術如果僅僅在個體消費者身上動腦筋、賺錢是走錯了方向。”辛國斌表示。

　　辛國斌解釋說，5G改變社會的是生產方式，所以強調5G在垂直行業(yè)的應用，強調在萬物互聯當中發(fā)揮作用，要提升生產智能化水平，加快發(fā)展工業(yè)互聯網，持續(xù)推動基礎電信企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的深化對接合作。

　　“5G有一個重要的應用場景就是車聯網、自動駕駛、無人駕駛。5G成熟前，自動駕駛只能在科幻小說當中見到，但是5G技術成熟以后，自動駕駛很快就會變成現實?！毙羾笳J為。

　　隨著疫情的有效控制，我國工業(yè)生產活動已經基本恢復，特別是新基建項目發(fā)展很快，帶動了集成電路的發(fā)展。上半年，我國生產的集成電路有1000多億塊，保持了較快增長勢頭。

　　工信部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫表示，下一步工信部將繼續(xù)落實 《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》，特別是要按照市場化原則，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)環(huán)境，推動協(xié)同創(chuàng)新，加快人才培養(yǎng)，深化國際合作，加快集成電路產業(yè)發(fā)展。（孟凡君）

　　轉自：中國工業(yè)報

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