近期,各地方政府開始密集發(fā)布新一輪促民資政策,重點(diǎn)聚焦于推進(jìn)降低民間投資進(jìn)入門檻,推動(dòng)金融、創(chuàng)新等支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策加速落地等方面。尤其是在新基建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,要求吸引更多民間投資參與,推動(dòng)民間投資良性發(fā)展。
北京市發(fā)改委11日發(fā)布了一系列新的促民資政策,重點(diǎn)集中在降低門檻和獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制方面。具體包括,進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域,支持民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng),建立向民營(yíng)企業(yè)推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制等。同時(shí),政策強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步清理違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可和隱性門檻,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大。促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)成為政策關(guān)注的重點(diǎn)。4月初,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào),要繼引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。隨后,工信部加大了對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款工作的力度,發(fā)改委則加大了對(duì)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的金融等方面的政策支持。
近期,包括北京市在內(nèi)的多地政府再次加大促民資政策力度。福建省近日發(fā)布政策,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,拓展民間投資領(lǐng)域,完善激勵(lì)政策和推進(jìn)機(jī)制。除此之外,上海、山東、浙江、河北、江蘇等多地都先后出臺(tái)新的支持政策,推動(dòng)民間投資進(jìn)一步向好。
在這些新政策中,進(jìn)一步降低民間投資進(jìn)入門檻,解決融資難等“頑癥”,更多地吸引民間投資參與重大項(xiàng)目建設(shè)等都成為政策的突出特點(diǎn)。福建省日前集中開通391個(gè)重大項(xiàng)目,其中民間投資項(xiàng)目近200個(gè),總投資近2300億元。湖南省也集中開通800多個(gè)重大項(xiàng)目,其中民間投資占比達(dá)超過77%。
其余如,建立面向小微企業(yè)的金融服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)開展無形資產(chǎn)抵押業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道,解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等也成為各地新一輪促民資政策的重點(diǎn)。
對(duì)此,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)表示,民間投資在全社會(huì)投資總量的占比已經(jīng)超過60%,民間投資發(fā)展對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。為進(jìn)一步激發(fā)民間投資潛力,要進(jìn)一步增加有效需求,為民間資本投資創(chuàng)造增加供給的機(jī)會(huì)。
同時(shí),業(yè)內(nèi)專家表示,今年的民間投資將會(huì)聚焦于新基建和國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。但當(dāng)前,有效投資機(jī)會(huì)不多,投資回報(bào)率不高,造成間資本整體投資意愿仍不強(qiáng)。因此,在提高有效供給的同時(shí),要加大政策支持力度,進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)成本,拓寬企業(yè)盈利空間,增強(qiáng)民間資本的投資積極性。(記者 李志勇)
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