一年之計在于春。為了讓外貿(mào)和外資企業(yè)盡快感受到“春意”,中國再出一攬子扶持政策。
國務(wù)院總理李克強10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定應(yīng)對疫情影響,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。
穩(wěn)外貿(mào):聚焦痛點
為何要在此時穩(wěn)外貿(mào)?
一方面,受疫情影響,中國外貿(mào)特別是出口形勢不樂觀。
據(jù)官方數(shù)據(jù),今年1-2月中國出口2.04萬億元人民幣,下降15.9%;進口下降2.4%;貿(mào)易逆差425.9億元,而去年同期為順差2934.8億元。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,受疫情影響,外貿(mào)企業(yè)完成已有訂單、爭取新訂單均有困難,商品出口成本有所增加,個別外貿(mào)線路甚至中斷。
外貿(mào)嚴峻程度前所未有。
此前,因疫情在全球范圍內(nèi)擴散,國際貨幣基金組織(IMF)已將今年全球經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至2.9%。在外需疲軟背景下,今后中國外貿(mào)料將遇到更大挑戰(zhàn),需及早未雨綢繆。
另一方面,疫情會通過外貿(mào)影響產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。加大力度穩(wěn)外貿(mào),也是維系中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中地位的需要。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所所長白明稱,如果中國外貿(mào)企業(yè)不能盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營,國外客戶就有可能另尋其他合作伙伴,這對中國外貿(mào)長遠發(fā)展不利,對中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全也不利。
連日來,從幫助企業(yè)開具不可抗力事實性證明,到加大貿(mào)易融資支持,擴大外貿(mào)信貸投放,確保對有市場、有訂單的企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,一系列穩(wěn)外貿(mào)措施已密集出臺。
此次國務(wù)院常務(wù)會議給外貿(mào)企業(yè)送出了更大政策“紅包”:如對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時足額退稅;落實好貸款延期還本付息等政策,受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期;支持商業(yè)保險公司開展短期出口信用保險業(yè)務(wù)并降低費率;做好籌辦春季廣交會的準備工作等。
會議還專門提出,要引導(dǎo)金融機構(gòu)主動對接產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),加大流動資金貸款支持,給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后,以預(yù)付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金,降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本。
對苦于資金緊張、履約難、接單難的外貿(mào)企業(yè)而言,這些舉措無疑切中了其生產(chǎn)經(jīng)營痛點,有利于減輕企業(yè)負擔,輕裝上陣。
穩(wěn)外資:長短結(jié)合
穩(wěn)外資也正當其時。
疫情給中國吸收外資造成的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。據(jù)官方數(shù)據(jù),今年1月中國實際使用外資同比增長4%,增速比去年同期回落0.8個百分點。
商務(wù)部外資司司長宗長青坦言,疫情導(dǎo)致投資者等待觀望心理加重,對今年中國引資工作穩(wěn)存量、促增量帶來壓力,引資形勢更加復(fù)雜嚴峻,預(yù)計疫情對吸收外資的影響在二月、三月乃至一季度將更加明顯。
國是直通車在采訪中了解到,在華外企恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的主要問題,一是各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策不一,產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度也不一,這給外企原材料供應(yīng)和產(chǎn)品物流運輸造成困擾;二是采購口罩等防疫物資有難度。
對此,本次國務(wù)院常務(wù)會議明確,各地區(qū)各部門要在分區(qū)分級實施精準防控的同時,有序推動全產(chǎn)業(yè)鏈加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點。以龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè),增強協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)動能。
會議還提出,要抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。
如果說打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點,是短期內(nèi)解決外企燃眉之急,那么繼續(xù)擴大市場準入,改善營商環(huán)境,就是從長遠出發(fā),從根本上給企業(yè)“定心丸”。長短結(jié)合,穩(wěn)外資將收到更好效果,中國對全球投資者的吸引力有望繼續(xù)提升。
一系列穩(wěn)外資措施之下,已有不少外企表示看好中國市場前景,投資中國的信心和戰(zhàn)略沒有改變。
美國強生公司中國區(qū)主席宋為群對國是直通車表示,中國政府針對外企的服務(wù)措施和支持政策,有力地支持了公司對恢復(fù)經(jīng)營和生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的信心。“疫情不會改變中國市場的良好發(fā)展遠景,今后強生還會進一步加大對華投資?!?/p>
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平稱,隨著穩(wěn)外資政策精準發(fā)力,今年中國吸收外資仍有望適度增長。
“把各項政策落地落實,我國外貿(mào)長期向好發(fā)展趨勢就不會改變,吸收外資的綜合優(yōu)勢也不會改變?!彼f。(李曉喻)
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