八大財經(jīng)部委會議為2020經(jīng)濟發(fā)展劃重點 傳遞哪些信號？

　　近日，國家各部委全國工作會議陸續(xù)召開，總結2019年工作，部署2020年發(fā)展“大計”。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎。記者梳理了發(fā)改委、央行、財政部、住建部等八個財經(jīng)部委2020年工作重點，以此勾勒中國經(jīng)濟發(fā)展方向全景。

　　發(fā)改委：2020年八方面重點工作 穩(wěn)字當頭促“十三五”圓滿收官

　　2019年12月13至14日全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。會議指出，要扎實做好發(fā)展改革工作，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官做出應有的努力。

　　一是堅持穩(wěn)字當頭，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，創(chuàng)新和完善宏觀調控，強化政策協(xié)同協(xié)調，切實穩(wěn)定市場預期。

　　二是大力促進形成強大國內市場，加強關鍵核心技術攻關，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，著力培育壯大新動能，找準供給側與需求側之間的最佳結合部和關鍵點，搞好重大項目儲備實施，努力擴大有效投資，積極培育、拓展消費新增長點。

　　三是強化改革創(chuàng)新，進一步提高發(fā)展質量和效益，落實供給側結構性改革重點任務，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，推進重大基礎性關鍵性改革，深入推進投融資和價格體制改革。

　　四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，培育壯大發(fā)展動力源，扎實推進鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調協(xié)同發(fā)展，積極推進新型城鎮(zhèn)化建設。

　　五是進一步提高對外開放水平，加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢，高質量共建“一帶一路”，進一步擴大利用外資，引導境外投資健康有序發(fā)展，推動外貿提質促穩(wěn)。

　　六是注重補短板強弱項提質量，切實辦好民生實事，千方百計穩(wěn)定就業(yè)，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，做好重點農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價，切實有效推進污染防治，持續(xù)提高公共服務水平。

　　七是貫徹總體國家安全觀，毫不松懈防范化解重點領域風險。

　　八是科學編制“十四五”規(guī)劃，高質量研究起草“十四五”規(guī)劃《綱要草案》，扎實做好“十三五”規(guī)劃實施的總結評估。

　　央行：2020年七大工作重點 保持穩(wěn)健貨幣政策靈活適度用好定向降準

　　2020年央行工作會議1月2日至3日在北京召開。會議對2020年重點工作進行部署，包括保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度；堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)；以緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題為重點，加大金融支持供給側結構性改革力度；加快完善宏觀審慎管理框架；繼續(xù)深化金融改革開放；加強金融科技研發(fā)和應用以及全面提高金融服務與金融管理水平。

　　針對貨幣政策，會議指出，保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。加強逆周期調節(jié)，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應。繼續(xù)深化利率市場化改革，完善貸款市場報價利率傳導機制。繼續(xù)推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等途徑多渠道補充資本。堅持發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

　　會議還指出，推動發(fā)揮多部門合力，用好定向降準、再貸款再貼現(xiàn)、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具，切實推動改進小微企業(yè)融資。

　　業(yè)內人士普遍認為，2020年全面降準和定向降準都有可能。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，2020年央行還有可能再實施1至2次、共計1.0到1.5個百分點的降準操作；在此期間，為加大對小微企業(yè)的支持力度，央行還有可能實施2次左右的定向降準。

　　財政部：2020年做好八項工作 財政政策提質增效堅持政府過“緊日子”

　　2019 年12月26日至27日舉行的全國財政工作會議，對2020年實施積極的財政政策和推進財稅體制改革進行了全面部署。會議指出，2020年積極的財政政策將大力提質增效，更加注重結構調整，鞏固和拓展減稅降費成效，加大優(yōu)化財政支出結構力度，堅持政府過“緊日子”。

　　會議指出，2020年要重點做好以下八項工作：一是著力支持打贏三大攻堅戰(zhàn)，推動如期全面建成小康社會；二是著力推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，大力促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展；三是著力貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；四是著力提升地區(qū)間財力均等化水平，促進形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局；五是著力保障和改善民生，切實增強人民群眾福祉；六是著力推進財稅體制改革，加快建立完善現(xiàn)代財政制度；七是著力強化財政管理監(jiān)督，切實提高財政資金使用效益；八是著力深化國際財經(jīng)合作，促進更高水平對外開放。

　　財政部部長劉昆表示，“提質增效”體現(xiàn)在財政政策要進一步向內挖潛，不斷提高政策精準性和有效性。在當前財政收支平衡壓力持續(xù)增大、加力空間有限的前提下，兼顧強化逆周期調節(jié)和財政收支平衡的要求，在保持財政政策取向不變、力度積極的同時，強調政策的“提質”要求和“增效”導向，從“質”和“量”兩方面發(fā)力，切實提高財政資源配置效率和使用效益，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。

　　住建部：2020年9項重點工作 “租賃住房”或成市場亮點

　　2019年12月23日，全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開。會議提出，2020年要重點抓好以下9個方面工作：

　　一是著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；二是著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度；三是著力培育和發(fā)展租賃住房，促進解決新市民等群體的住房問題；四是著力提升城市品質和人居環(huán)境質量，建設“美麗城市”；五是著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境，建設“美麗鄉(xiāng)村”；六是著力推進建筑業(yè)供給側結構性改革，促進建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級；七是著力深化工程建設項目審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；八是著力開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，推進“完整社區(qū)”建設；九是著力加強黨的建設，為住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次會議還明確“加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平臺”，同時提到“重點發(fā)展政策性租賃住房”，這說明后續(xù)租賃住房的房源供給、定價和運營等方面，會不斷和上述政策概念掛鉤和結合，這或許會成為2020年值得關注的市場亮點。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉預計，2020年全國房地產(chǎn)調控力度將維持2019年的狀態(tài)，依然堅決打擊投機，微調政策也將有利于剛需。雖近期部分城市出現(xiàn)微調，但遏制房價上漲的原則不會發(fā)生改變。

　　稅務總局：2020年6方面重點工作 鞏固減稅降費不收“過頭稅費”

　　1月6日至7日，全國稅務工作會議在北京召開。國家稅務總局局長王軍強調，今年要鞏固和拓展減稅降費成果，讓納稅人、繳費人有更多獲得感。依法依規(guī)征收，積極培植稅源，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，堅決不越收“過頭稅費”的紅線，堅決依法打擊虛開騙稅行為。

　　會議要求，2020年推進新時代稅收現(xiàn)代化建設全面提質增效，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出新的更大貢獻。一是著力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨。二是著力統(tǒng)籌做好減稅降費和組織稅費收入工作，積極促進“六穩(wěn)”和高質量發(fā)展。三是著力提高納稅繳費服務質量，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。四是著力統(tǒng)籌推進優(yōu)化稅務執(zhí)法方式與加快健全稅務監(jiān)管體系，切實提升稅收治理效能。五是著力深化國際稅收合作，積極助力合作共贏的開放體系建設。六是著力加強稅務干部隊伍建設，提升能力增強動力激發(fā)活力。

　　王軍指出，減稅降費要重在鞏固和拓展成效上下功夫，堅持主動服務、簡化手續(xù)、算好鐵賬，要及時解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題，確保執(zhí)行到位。努力實現(xiàn)稅費收入量的平穩(wěn)增長和質的穩(wěn)步提升，依法依規(guī)征收，積極培植稅源，發(fā)揮稅收職能作用營造更好環(huán)境支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。

　　商務部：2020年加快“四個推動” 為全面小康做出新貢獻

　　2019年12月29日，全國商務工作會議在北京召開。會議對2020年新形勢下的商務工作提出要求，要推動形成強大國內市場，推動更高水平對外開放，推動商務高質量發(fā)展，推動經(jīng)貿強國建設，為全面建成小康社會做出新貢獻。

　　會議要求，要深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，結合商務改革發(fā)展實際，保持戰(zhàn)略定力，強化擔當意識，扎實做好2020年商務工作。加強黨對商務工作的全面領導，增強貫徹中央決策部署的自覺性和堅定性，把黨的創(chuàng)新理論貫徹到商務領域各方面、全過程，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以釘釘子精神抓好落實。鞏固主題教育成果，持續(xù)改進工作作風，激勵干部踐行初心使命，繼續(xù)開展“百名司長進千企”活動，服務好基層和企業(yè)。堅持依法行政，加強商務法制建設，增強制度執(zhí)行力，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。厲行勤儉節(jié)約，堅持過“緊日子”，加強資金管理，提高使用效率，把錢用在刀刃上。形成工作合力，落實“大商務”要求，增進橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，發(fā)揮各方積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的貢獻。

　　商務部黨組副書記、副部長、國際貿易談判副代表俞建華指出，要堅持新發(fā)展理念，增強機遇意識，創(chuàng)新工作思路，改進工作作風，做好2020年促消費穩(wěn)外貿穩(wěn)外資等各項商務工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標、全面建成小康社會作出新貢獻。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：對標對表全面小康促脫貧 2020年底生豬生產(chǎn)水平基本恢復

　　中國網(wǎng)財經(jīng)記者梳理了中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息工作會議，以此透析農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年工作重點。

　　中央農(nóng)村工作會議指出，2020年要對標對表全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，堅決如期完成脫貧攻堅任務，堅決補上全面小康“三農(nóng)”領域短板，切實發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

　　全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議強調，做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升，不能因為一時短缺，就走回粗放發(fā)展、犧牲環(huán)境的老路。要大力推進質量興農(nóng)、科教興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。通過穩(wěn)定糧食生產(chǎn)政策、加強高標準農(nóng)田建設、做好防災減災工作等，穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量，同時繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構；務必完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務，千方百計增加供給、搞好調控，全力確保元旦春節(jié)肉品市場供應，千方百計促進生豬生產(chǎn)恢復，全力確保2020年底基本恢復到接近常年水平，同時要毫不松懈抓好非洲豬瘟防控；要切實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果和防止返貧；要推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務，大力推進農(nóng)村基礎設施建設和公共服務改善，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技裝備人才支撐，扎實推進農(nóng)村改革重點任務，加強和改進鄉(xiāng)村治理。

　　全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息工作會議提到，要全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程、信息進村入戶、監(jiān)測預警、農(nóng)業(yè)品牌和市場體系建設、中國農(nóng)民豐收節(jié)等重點工作，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場化信息化品牌化發(fā)展新局面。

　　交通部：統(tǒng)籌八項重點工作建設交通強國 打贏取消省界收費站攻堅戰(zhàn)

　　2020年全國交通運輸工作會議于2019年12月26日召開。會議要求，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是加快建設交通強國的緊要之年。做好2020年工作，要堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持干字當頭、實字為先，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進。

　　交通運輸部部長李小鵬強調2020年交通運輸?shù)陌隧椫攸c工作。一是堅決打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。堅決完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車目標，推動更多交通項目向進村入戶傾斜，深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。二是進一步加強學習領會、宣傳貫徹、重在落實《交通強國建設綱要》。抓好試點，編好規(guī)劃，推進重大工程建設，建好機制。三是辦好第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會。四是深入推進綜合交通一體化融合發(fā)展。五是持續(xù)深化收費公路制度改革。一鼓作氣堅決打贏取消高速公路省界收費站攻堅戰(zhàn)。六是加快推進運輸結構調整。七是擴大交通固定資產(chǎn)有效投資。協(xié)力推動解決項目儲備接續(xù)、資金短缺、審批難等問題，進一步穩(wěn)定交通固定資產(chǎn)投資。八是全力做好安全生產(chǎn)工作。全面提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　此外，會議還提到要大力推動智慧綠色交通發(fā)展，努力開創(chuàng)交通運輸開放合作新局面。

　　轉自：中國網(wǎng)

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