高水平編制好“十四五”規(guī)劃

　　11月25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)研究部署國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制專(zhuān)題會(huì)議。

　　李克強(qiáng)指出，“十四五”時(shí)期，外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，人民對(duì)美好生活有更多期盼。編制好“十四五”規(guī)劃，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，立足我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，給社會(huì)良好預(yù)期，激勵(lì)全國(guó)上下努力奮進(jìn)。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，要認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等，研究推出一批重大政策。圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場(chǎng)活力，研究推出一批重大改革開(kāi)放舉措，尤其要按照厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系的要求，在深化“放管服”改革、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境上取得更大進(jìn)展。圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

　　李克強(qiáng)要求，各部門(mén)要密切配合，深入調(diào)查研究，匯眾智聚眾力，精心組織、抓緊起草形成“十四五”規(guī)劃《基本思路》，在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展重大專(zhuān)題研究，征求各方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)，群策群力，進(jìn)一步做好起草規(guī)劃《綱要框架》的工作。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展要求遵循新產(chǎn)品、新技術(shù)、新商業(yè)模式的規(guī)律，形成新供給創(chuàng)造新需求。用新的發(fā)展理念推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，激發(fā)高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活力；用改革的方法深化要素市場(chǎng)改革，引導(dǎo)要素從低效率領(lǐng)域向高效率領(lǐng)域流動(dòng)。

　　廈門(mén)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型增長(zhǎng)向注重品質(zhì)、品牌、高附加值為特征、以創(chuàng)新因素為驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展，必須激發(fā)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和市場(chǎng)活力。這就要求協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)之間的關(guān)系，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造制度基礎(chǔ)。包括強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、健全教育體系、深化金融改革、完善財(cái)政治理體系等。（記者 班娟娟）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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