今年以來,我國吸引外資延續(xù)平穩(wěn)增勢,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,這正得益于我國不斷擴大開放的“加速度”。我國開放的大門越開越大,互利共贏之路越走越寬廣。近期,新版市場準入負面清單已經(jīng)完成修訂,正在按照程序報批。外商投資法也將于2020年開始實施,相關(guān)配套法規(guī)正在加緊制定。呼之欲出的新舉措疊加此前已出臺的一系列開放舉措,新一輪開放紅利將迎來全面、深度的釋放。
“借助持續(xù)利好的外商投資環(huán)境,3M將持續(xù)加大本地研發(fā)投入,引入最前沿科技,完善本地實驗室布局,從而更快速地響應(yīng)及滿足中國市場的需求。”3M大中華區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展與企業(yè)營銷中心副總裁馮國權(quán)在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,3M長期投入與深耕中國市場,對中國市場提供的發(fā)展機遇充滿信心。在“扎根中國,服務(wù)中國”的本土化發(fā)展戰(zhàn)略下,3M將不斷加強本土人才培養(yǎng),擴大在華業(yè)務(wù)。
加拿大養(yǎng)老基金投資公司(CPPIB)總裁、首席執(zhí)行官馬勤表示,中國在開放上的舉措是振奮人心的,堅定看好中國服務(wù)業(yè)市場,并加大對中國投資。
這兩家公司僅是看好中國市場前景進而加大投資的眾多外資企業(yè)的縮影。中國美國商會的報告顯示,2018年,90%的企業(yè)在華投資和經(jīng)營實現(xiàn)盈利或收支平衡。中國歐盟商會的調(diào)查顯示,2018年,62%的企業(yè)將中國作為當前和未來前三大投資目的地。
來自我國商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前8月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)27704家,實際使用外資6040.4億元人民幣,同比增長6.9%。其中,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資分別達到665.2億元和1082.8億元,增速分別達到16.4%和58.4%。從引資區(qū)域看,自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資866億元人民幣,同比增長23.3%,占比達14.3%。
外資企業(yè)增資計劃和吸收外資的總體數(shù)據(jù)均顯示出我國對外開放紅利在不斷釋放,同時也得益于我國不斷擴大開放的“加速度”。
“從經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)區(qū)到自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港,從正面清單到負面清單管理,從‘外資三法’到《外商投資法》,我們開放的大門越開越大,我們的營商環(huán)境越來越好,中國成為外商投資的熱土。”9月29日,商務(wù)部部長鐘山在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞發(fā)布會上表示。
鐘山介紹,我國利用外資的規(guī)模不斷擴大,2018年我國吸收外資是1383億美元,居全球第二位。到去年底,累計利用外資2.1萬億美元,外資企業(yè)有96萬家。外資質(zhì)量和水平不斷提高,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)外資占比明顯提升,去年以來,一批新的外資大項目在中國落地。外資企業(yè)貢獻了近20%的稅收,在激發(fā)創(chuàng)新活力、帶動產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了重要作用。
展望下一步,擴大開放還會有更多好消息。當前,我國對外開放領(lǐng)域已經(jīng)形成外資準入負面清單(全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版)、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、市場準入負面清單,伴隨這幾大清單不斷修訂更新,我國市場活力之門也越開越大。其中,2019年版外資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄均于7月30日開始施行。船舶代理等交通運輸領(lǐng)域,燃氣、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,電影院等文化領(lǐng)域,通信等增值電信領(lǐng)域均進一步放寬或取消了外資股比限制。
記者了解到,新版市場準入負面清單已經(jīng)完成修訂,正在按照程序報批。國家發(fā)展改革委和商務(wù)部等將進一步完善市場準入負面清單制度體系,推動“非禁即入”普遍落實;將部署開展放寬市場準入試點;將緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略,選取部分省份以服務(wù)業(yè)為重點開展進一步放寬市場準入試點,多措并舉推動市場準入門檻不斷放寬。
此外,伴隨外商投資法正式實施的日益臨近,相關(guān)部門正在積極推進外商投資法配套法規(guī)的制定工作。同時,也在對現(xiàn)有的外資管理規(guī)定進行全面清理,統(tǒng)籌推進“廢改立”相關(guān)工作,保障外商投資法的順利實施。
“下半年利好政策將集中兌現(xiàn),我國全方位開放格局加速構(gòu)建,利用外資水平無疑也將再上臺階。”盤古智庫高級研究員吳琦表示,從政策方向來看,我國吸引利用外資更加注重質(zhì)量和效益的持續(xù)提高,吸引、利用外資工作加快從規(guī)模擴張為主向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,其在支持資源有效配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用也將進一步顯現(xiàn)。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林對《經(jīng)濟參考報》記者表示,我國堅持改革開放不動搖,加快推出擴大開放的重大舉措,堅定維護多邊貿(mào)易體制,推動貿(mào)易和投資自由化便利化不停步,堅持走開放融通、互利共贏之路,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
他指出,我國正在從一般性市場開放向制度性、結(jié)構(gòu)性開放深化。所謂“制度性開放”,其重點是公開市場、公平競爭,對標國際規(guī)則,建立并完善以公開、規(guī)范為主要標志的開放型經(jīng)濟體系。
對于接下來的開放方向,遲福林認為,重點是開放領(lǐng)域與范圍的擴大,即從一般制造業(yè)領(lǐng)域向以金融等為重點的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴展。制度性、結(jié)構(gòu)性開放的重要目標是建立高水平的開放型經(jīng)濟體系。(記者 孫韶華 王文博)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀