促消費(fèi)補(bǔ)短板新政將密集落地

　　中秋小長假期間，全國消費(fèi)市場再次交出靚麗成績單?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者15日從文化和旅游部獲悉，小長假期間，全國接待國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)1.05億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入達(dá)472.8億元。在消費(fèi)持續(xù)升級的同時，火爆的夜間經(jīng)濟(jì)成為“帶火”中秋消費(fèi)的一大亮點(diǎn)。

　　值得注意的是，圍繞擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的多項(xiàng)利好仍在密集釋放。一個月內(nèi)，央地已在多領(lǐng)域數(shù)策齊發(fā)，加碼消費(fèi)升級。記者了解到，促消費(fèi)補(bǔ)短板還在醞釀更多新政，農(nóng)村和中西部將成重要發(fā)力點(diǎn)，特別是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面將迎來更大力度支持，消費(fèi)紅利有望加速釋放。

　　夜間經(jīng)濟(jì)成中秋消費(fèi)亮點(diǎn)

　　中秋期間消費(fèi)再次呈現(xiàn)多個亮點(diǎn)。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，綜合各地旅游部門、通訊運(yùn)營商、線上旅行服務(wù)商數(shù)據(jù)，經(jīng)文化和旅游部綜合測算，期間全國接待國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)1.05億人次，同比增長7.6%，國內(nèi)旅游收入增速達(dá)8.7%。

　　出境游方面，攜程數(shù)據(jù)顯示，小長假期間我國游客從近599個海內(nèi)外城市出發(fā)，到達(dá)全球88個國家和地區(qū)、871個國內(nèi)外城市。國家數(shù)量從去年的82個增加到了88個，增長7.3%。人氣最高的前十大目的地依次是日本、泰國、新加坡、越南、馬來西亞、俄羅斯、印度尼西亞、菲律賓、意大利和英國。

　　除了出游，在餐飲消費(fèi)方面，今年在電商平臺上，月餅、白酒、各式禮盒、大閘蟹及蟹卡成為中秋消費(fèi)主角。蘇寧大數(shù)據(jù)顯示，以上商品的銷量分別同比增長134%、143%、139%和156%，螃蟹及相關(guān)周邊銷量首次超過月餅。

　　另外，今年中秋期間，眾多商家開展夜間活動，延長營業(yè)時間，助力夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)上揚(yáng)。天津此前出臺《夜間經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高品質(zhì)2.0版實(shí)施方案》，以今年中秋為契機(jī)，天津各夜市打造新穎消費(fèi)載體。廈門市舉辦2019中國廈門中秋旅游嘉年華，數(shù)百家餐廳24小時不打烊。北京夜間消費(fèi)表現(xiàn)強(qiáng)勁。其中，夜間餐飲、休閑娛樂等消費(fèi)總訂單量同比增長26%，居一線城市首位。

　　分析指出，中秋期間的消費(fèi)亮點(diǎn)是我國消費(fèi)潛力釋放的一個縮影，顯示出各地落實(shí)細(xì)化促消費(fèi)相關(guān)政策的效應(yīng)。

　　“各地在國家政策指導(dǎo)下，出臺促進(jìn)消費(fèi)的政策，根據(jù)本地優(yōu)勢、特色和基礎(chǔ)條件制定促進(jìn)消費(fèi)的細(xì)化方案，充分挖掘當(dāng)?shù)氐南M(fèi)潛力，吸引外地消費(fèi)。”　商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長、研究員陳麗芬在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，地方抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)新消費(fèi)客體，打造新興消費(fèi)載體來刺激消費(fèi)。同時，根據(jù)痛點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥，破解消費(fèi)升級的體制機(jī)制障礙，使消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放。

　　促消費(fèi)再迎密集利好

　　圍繞擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的多個利好仍在密集釋放。一個月內(nèi)，央地在多領(lǐng)域出臺一攬子重磅舉措。

　　8月23日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，提出了系列促消費(fèi)政策舉措，包括推出消費(fèi)惠民措施，繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價，提高消費(fèi)便捷程度等。8月27日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。8月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步促進(jìn)體育健身和體育消費(fèi)的措施。

　　部委層面，8月29日，國家發(fā)展改革委組織召開完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會議第一次會議，明確下一階段促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。8月30日，商務(wù)部等七部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)汽車平行進(jìn)口發(fā)展的意見》。

　　地方上促消費(fèi)新政也密集落地。9月11日，?？谡匍_“兩個確保”百日大行動促進(jìn)消費(fèi)動員大會，發(fā)布60條具體措施，確保社會消費(fèi)品零售額指標(biāo)年度增長10%。9月12日，河北省召開全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨投資和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會議，強(qiáng)調(diào)著力挖掘消費(fèi)潛力，支持線上線下消費(fèi)融合，支持免稅店、港貨銷售店設(shè)點(diǎn)布局，活躍“夜經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、假日消費(fèi)。

　　此外，福建省在進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長方面，則推出促進(jìn)商圈（步行街）繁榮發(fā)展，鼓勵開展形式多樣商業(yè)促銷，省級每年安排2000萬元對促銷活動給予獎勵等舉措。貴州將采取多種措施激發(fā)汽車消費(fèi)市場潛力，穩(wěn)定和規(guī)范汽車消費(fèi)。據(jù)了解，北京市有關(guān)部門計劃在旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育、信息等領(lǐng)域各出臺至少一項(xiàng)促消費(fèi)政策，形成全市域促進(jìn)總消費(fèi)政策集成。

　　補(bǔ)短板深挖消費(fèi)潛力

　　值得一提的是，記者了解到，加快補(bǔ)短板力度深挖消費(fèi)潛力，將成新一輪促消費(fèi)重頭戲，其中，農(nóng)村和中西部地區(qū)成為發(fā)力點(diǎn)。

　　“事實(shí)上，中西部和農(nóng)村消費(fèi)正在成為我國消費(fèi)增長增速最快的地區(qū)。”中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，以農(nóng)村消費(fèi)為例，在購買能力方面，上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民0.9個百分點(diǎn)。在消費(fèi)意愿方面，上半年，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長8.7%，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長6.4%，兩者相差2.3個百分點(diǎn)。

　　“從區(qū)域來看，中西部消費(fèi)增長速度也高于東部地區(qū)，是我國消費(fèi)增速未來的引領(lǐng)地區(qū)。”趙萍說。

　　以夜經(jīng)濟(jì)為例，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，長沙、成都、重慶、貴陽等中西部城市“夜經(jīng)濟(jì)”活躍程度甚至超越了北京、上海等一線大都市。

　　記者了解到，我國還將加大對農(nóng)村及中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。記者從文化和旅游部獲悉，未來5年，中國農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度，用于加快推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

　　趙萍表示，我們要重視中西部地區(qū)和農(nóng)村目前消費(fèi)高速增長的勢頭，進(jìn)一步釋放中西部地區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)市場潛力，創(chuàng)造更多的消費(fèi)增長點(diǎn)，促進(jìn)其和東部地區(qū)以及城鎮(zhèn)之間消費(fèi)增長更加平衡。“推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場、中西部消費(fèi)市場協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步挖掘中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力，是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。”

　　不過，趙萍也指出，城鄉(xiāng)、中西部地區(qū)消費(fèi)市場有所差異，促進(jìn)消費(fèi)的政策措施也要因地制宜。中西部地區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)水平仍處于相對較低水平，要順應(yīng)其消費(fèi)升級的需求，有的放矢，從而有效推動其消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。（記者 王文博 班娟娟　實(shí)習(xí)生 陳淑蘭）

　　轉(zhuǎn)自： 經(jīng)濟(jì)參考報

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