70年來我國服務(wù)業(yè)日益壯大“穩(wěn)定器”作用不斷凸顯

　　國家統(tǒng)計局今日發(fā)布新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之六——《服務(wù)業(yè)風(fēng)雨砥礪七十載新時代踏浪潮頭領(lǐng)航行》。報告顯示，新中國成立70年來，我國服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，綜合實力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量效益大幅提升，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)。

　　規(guī)模日益壯大逐步成長為第一大產(chǎn)業(yè)

　　報告指出，從歷史發(fā)展軌跡來看，服務(wù)業(yè)規(guī)模日益壯大，成為中國經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。

　　——改革開放前，服務(wù)業(yè)在波動中發(fā)展成長。從新中國成立到改革開放前，我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展工業(yè)特別是重工業(yè)，服務(wù)業(yè)處于輔助和從屬地位。這一時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈上升趨勢，但增長不穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)運行趨勢基本一致，在波動中發(fā)展成長。

　　——改革開放以來，服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。黨的十一屆三中全會后，改革開放拉開序幕，服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分以及與人民生活密切相關(guān)的行業(yè)，日益受到社會各界的重視。這一時期，服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷降低，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快，在三次產(chǎn)業(yè)中的比重不斷提升。

　　——黨的十八大以來，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。黨的十大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，推出了一系列改革舉措來培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)、新動能的發(fā)展壯大，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　綜合實力顯著增強(qiáng)影響力日益凸顯

　　報告表示，新中國成立70年，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展實力日益增強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的影響力越來越大。

　　——服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。改革開放前，我國服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較低；改革開放后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，企業(yè)、居民、政府等各部門對服務(wù)業(yè)需求日益旺盛，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。

　　——服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)。改革開放前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)是我國吸納就業(yè)的主體；改革開放后，在城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動下，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和新增勞動力進(jìn)入服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員連年增長。

　　——服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重不斷上升。改革開放前，除了對外援建項目和少數(shù)外國友人來華旅游外，對外服務(wù)較少；改革開放后，我國積極開展國際間經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、學(xué)術(shù)、文化等合作交流，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模快速提升。

　　——服務(wù)業(yè)吸引外資能力大幅增強(qiáng)。改革開放后，外商直接投資規(guī)模日益擴(kuò)大。

　　轉(zhuǎn)型升級有序推進(jìn)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

　　報告指出，我國服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有序推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。新中國成立70年，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了由門類簡單、地區(qū)差異低、單一公有制向門類齊全，區(qū)域協(xié)調(diào)、多種所有制共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

　　——傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加速升級。新中國成立之初，我國服務(wù)業(yè)部門構(gòu)成簡單，內(nèi)容及形式比較單一。經(jīng)過70年建設(shè)，服務(wù)業(yè)門類更加齊全，各部門發(fā)展更趨均衡。

　　——服務(wù)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開放前，我國地區(qū)間服務(wù)業(yè)發(fā)展水平差異不大，主要為滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民基本生活提供服務(wù)。改革開放后，各地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出不同的地域特點和階段性特征。

　　——服務(wù)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)日益多元。改革開放前，服務(wù)業(yè)一直以國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為主。黨的十一屆三中全會后，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局逐步形成，個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中快速成長。黨的十八大以來，我國進(jìn)一步放寬金融業(yè)等行業(yè)市場準(zhǔn)入和限制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，服務(wù)業(yè)市場化水平不斷提升。

　　——服務(wù)業(yè)發(fā)展效率穩(wěn)步提升。黨的十八大以后，一系列助推服務(wù)業(yè)發(fā)展的改革措施深入推進(jìn)。商事制度改革降低了私人辦企業(yè)難度，財稅體制改革減少了服務(wù)業(yè)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略掀起了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，“放管服”改革優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　新動能加快孕育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)亮點紛呈

　　報告指出，新中國成立70年，服務(wù)業(yè)積極適應(yīng)時代變化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。黨的十八大以來，新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，新動能茁壯成長，服務(wù)業(yè)迎來了快速發(fā)展期。

　　——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)步入快速成長期，支撐制造業(yè)邁向價值鏈中高端。黨的十八大以來，制造業(yè)企業(yè)為提升核心競爭力，分離和外包非核心業(yè)務(wù)，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求日趨迫切。而新一輪稅改及時打通了二、三產(chǎn)業(yè)間稅收抵扣鏈條，有力促進(jìn)了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化和融合發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得以快速成長。

　　——互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)躍入高速增長期，深刻改變社會生產(chǎn)生活方式。20世紀(jì)90年代我國正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般在中國大地上生根發(fā)芽、快速成長。黨的十八大以來，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展成熟，互聯(lián)網(wǎng)與國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢正在加速成形，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平不斷提高，共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻改變了社會生產(chǎn)生活方式，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　——“幸福產(chǎn)業(yè)”邁入蓬勃發(fā)展期，助推公共服務(wù)量質(zhì)齊升。新中國成立70年，教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會服務(wù)等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。

　　報告認(rèn)為，隨著我國改革開放不斷深化，現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn)，國家創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升，營商環(huán)境持續(xù)改善，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率將進(jìn)一步提升，服務(wù)業(yè)綜合實力會大幅增強(qiáng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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