國家統(tǒng)計(jì)局1月21日公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年中國GDP同比增長6.6%,增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位。對此,境外的一些機(jī)構(gòu)和媒體認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速只有4.1%,有的認(rèn)為甚至更低。1月22日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會上回應(yīng)指出,不知道有關(guān)媒體對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速一些看法的依據(jù)是什么,還是要用事實(shí)、用數(shù)據(jù)說話。
實(shí)物量數(shù)據(jù)作支撐
“從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)情況來看,2018年,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。”孟瑋說。
從實(shí)物量數(shù)據(jù)看。2018年全社會用電量6.8萬億千瓦時,同比增長8.5%,這是2012年以來的最高增幅;煤炭在嚴(yán)控新增消費(fèi)的情況下,消費(fèi)仍增加1.5億噸左右,天然氣更是大幅增長400多億方、增速17%以上;全年全社會貨運(yùn)量增長7%左右,其中鐵路貨運(yùn)量增長9.1%。
孟瑋指出,實(shí)物量指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長最直接的反映,這些實(shí)物量數(shù)據(jù)可以有力支撐全年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)。同時,從關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)看,無論按照GDP核算三種方法的哪一種看,支撐6.5%左右增速的數(shù)據(jù)都是匹配的。
具體來看,三大產(chǎn)業(yè)方面,2018年全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.2%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.7%,一產(chǎn)增加值增長3.5%。三大需求方面,2018年全年固定資產(chǎn)投資增長5.9%,且在四季度逐月回升,社會消費(fèi)品零售總額增長9%;全年以人民幣計(jì)價的進(jìn)出口增長9.7%。就業(yè)和收入方面,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人,比上年多增10萬人。在全年減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.3萬億元的條件下,前11個月全國財(cái)政收入增長6.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長11.8%。2018年,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%。
“此外,從國際組織預(yù)測看。今年1月初,世界銀行發(fā)布最新一期的《全球經(jīng)濟(jì)展望》,預(yù)計(jì)2018年中國經(jīng)濟(jì)增長6.5%;國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等對中國2018年GDP增速的預(yù)測值為6.5%—6.6%。這些國際組織的預(yù)測應(yīng)該說有可比性和說服力。”孟瑋表示。
就業(yè)市場尚有潛力
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐,就業(yè)廣受各方關(guān)注。對于近期出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)裁員的聲音,孟瑋表示,“近期,我們通過多種方式進(jìn)行了調(diào)研,包括到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行座談,和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行座談?wù){(diào)研。從了解到的情況看,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的招聘和用工總體比較平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象。”
發(fā)改委介紹,從就業(yè)形勢來看,目前,全國就業(yè)形勢既有“穩(wěn)”又有“變”。從“穩(wěn)”的方面看,2018年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)第6年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也保持在較低水平。從“變”的方面看,當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,面臨下行壓力,這種壓力也會一定程度上傳導(dǎo)到就業(yè)領(lǐng)域。再加上新增勞動力供給一直維持高位,像今年高校畢業(yè)生達(dá)到834萬,較上年增加14萬,再創(chuàng)歷史新高,可以說,就業(yè)總量壓力不減。
“在看到就業(yè)市場的‘穩(wěn)’和‘變’的同時,還要看到我國就業(yè)市場的‘潛力’。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有足夠的韌性,特別是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場和新動能加快增長,都將創(chuàng)造巨大的多元化需求,拉動更多的就業(yè)崗位,我們有能力、有條件、有信心妥善應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn),鞏固就業(yè)形勢穩(wěn)定大局。”孟瑋說。
孟瑋表示,下一步,發(fā)改委將會同有關(guān)部門,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,打出一套組合拳,以穩(wěn)增長促就業(yè)、以抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以保重點(diǎn)促就業(yè)、以提質(zhì)量促就業(yè)。
更注重高質(zhì)量發(fā)展
“2018年,面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。2019年,面臨內(nèi)外部環(huán)境帶來的一些不確定性,關(guān)鍵是要落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,扎實(shí)辦好自己的事,做到五個著力,即著力推動高質(zhì)量發(fā)展、著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、著力深化改革開放、著力促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。”孟瑋說。
發(fā)改委介紹,在助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,今年將從三個方面著力,繼續(xù)做好企業(yè)債券發(fā)行管理工作,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。加大對有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持,同時加大企業(yè)債券對脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板支持力度。二是擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。重點(diǎn)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,同時協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展前景較好的民營企業(yè)違約債券處置。三是著力優(yōu)化服務(wù)。主動上門對接,同時支持各地發(fā)展改革部門結(jié)合實(shí)際,積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展企業(yè)債券直接融資。
對外開放方面,孟瑋指出,下一步,發(fā)改委將與有關(guān)方面一道,重點(diǎn)抓好五方面工作:一是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入;二是進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍;三是進(jìn)一步推進(jìn)重大外資項(xiàng)目;四是進(jìn)一步完善法治化投資環(huán)境;五是進(jìn)一步促進(jìn)公平競爭。
孟瑋強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。“我們不追求高速度,更加注重高質(zhì)量發(fā)展,但中國經(jīng)濟(jì)完全有條件、有潛力、有能力保持合理區(qū)間的增長。”(記者 邱海峰)
轉(zhuǎn)自:人民日報(bào)海外版
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