穩(wěn)外貿(mào)促升級(jí)將推系列利好舉措

　　剛剛出爐的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，前三季度進(jìn)出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高，高達(dá)13.8%。其中，9月份很多指標(biāo)更是出現(xiàn)超預(yù)期增長(zhǎng)。專家認(rèn)為，這與一系列穩(wěn)外貿(mào)的精準(zhǔn)政策有關(guān)，也凸顯我國(guó)外貿(mào)的韌性，但是我國(guó)外貿(mào)依然面臨內(nèi)外壓力，要改變“大而不強(qiáng)”的狀態(tài)任務(wù)依然艱巨。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多方渠道獲悉，下一階段，我國(guó)外貿(mào)將繼續(xù)以供給側(cè)為切入點(diǎn)，在降成本、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)方面做乘法，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值，建立穩(wěn)外貿(mào)促升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　進(jìn)出口超預(yù)期　外貿(mào)韌性初顯

　　海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度進(jìn)出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高，超出預(yù)期。2018年前三季度，我國(guó)進(jìn)出口值逐季提升，分別為6.76萬(wàn)億元、7.35萬(wàn)億元和8.17萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)9.4%、6.4%和13.8%。一般貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，比重上升。

　　“今年以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化等有效措施。其中，降低進(jìn)口增值稅稅率、降低藥品、汽車及其零部件、日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅，有效促進(jìn)了進(jìn)口增長(zhǎng)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文在新聞發(fā)布會(huì)上表示，隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)多元化和貿(mào)易便利化不斷取得新的進(jìn)展，預(yù)計(jì)全年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從廣交會(huì)獲得的最新消息也印證了我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。廣交會(huì)新聞發(fā)言人、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心副主任徐兵表示，根據(jù)目前掌握的情況，與采購(gòu)商到會(huì)數(shù)量密切相關(guān)的邀請(qǐng)函申領(lǐng)量、預(yù)辦證數(shù)量、客服咨詢量均有所增長(zhǎng)。

　　另外，為了更好地適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，擴(kuò)大進(jìn)口，增加出口，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，廣交會(huì)強(qiáng)化“賣全球買全球”功能。徐兵介紹，第124屆廣交會(huì)，進(jìn)口展展覽面積達(dá)2萬(wàn)平方米，636家參展企業(yè)。參展質(zhì)量提高，美國(guó)、英國(guó)、意大利、韓國(guó)等眾多國(guó)際知名行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群參展。

　　“外貿(mào)領(lǐng)域一系列指標(biāo)的向好，表明我國(guó)外貿(mào)的韌性還是比較強(qiáng)的。”盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員、中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，也應(yīng)該看到，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的情況下，我國(guó)外貿(mào)也面臨一定的嚴(yán)峻性和壓力。

　　央地配合　多措并舉

　　“對(duì)于國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我國(guó)進(jìn)出口所面臨的狀況，從中央到地方都有比較充分的認(rèn)識(shí)，并在政策制定上做了較為充分的預(yù)判和準(zhǔn)備。”商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，今年以來(lái)，我國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，主動(dòng)推出一系列有針對(duì)性的外貿(mào)利好舉措，在促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，也進(jìn)一步加快了擴(kuò)大開(kāi)放的腳步，有利于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力補(bǔ)上進(jìn)口和服務(wù)貿(mào)易的短板，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。

　　自7月底中央政治局會(huì)議提出將“穩(wěn)外貿(mào)”作為“六穩(wěn)”之一以來(lái)，外貿(mào)領(lǐng)域的利好政策加快出臺(tái)落地。僅9月下旬以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就接連三次聚焦穩(wěn)外貿(mào)，從優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境到提高出口退稅率，推出一系列對(duì)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生直接利好的措施，并給出了明確的時(shí)間表。

　　各部委也在加快動(dòng)作，多措并舉，培育我國(guó)外貿(mào)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布通知，明確提出做好進(jìn)出口企業(yè)金融服務(wù)，發(fā)揮金融在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用。

　　商務(wù)部也表示，下一步將狠抓政策落實(shí)，著力為企業(yè)減負(fù)助力；從供給側(cè)發(fā)力，積極培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品附加值和品牌影響力。商務(wù)部還透露，正在研究制定服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步培育我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　10月1日起，財(cái)政部對(duì)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。

　　海關(guān)總署透露，正在繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)口岸提效降費(fèi)工作。

　　與此同時(shí)，地方上也在加快部署促外貿(mào)系列政策落地。近期，上海、江蘇、浙江、廣東、湖北、黑龍江等近20個(gè)省市都出臺(tái)了具體舉措，根據(jù)自身情況發(fā)掘外貿(mào)潛力，政策涉及外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育外貿(mào)自主品牌、強(qiáng)化金融信貸扶持等方面。其中，上海發(fā)布了全國(guó)首份服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負(fù)面清單，進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，培育服務(wù)貿(mào)易成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

　　聚焦供給側(cè)改革　促外貿(mào)長(zhǎng)效機(jī)制可期

　　“近期出臺(tái)的政策不僅注意到了短期的外部壓力，也關(guān)注到了我國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)。”萬(wàn)喆表示，外貿(mào)是一個(gè)窗口，出口什么由生產(chǎn)什么決定，這也是深入推進(jìn)供給側(cè)改革的意義所在。

　　廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武表示，當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)應(yīng)有短期和長(zhǎng)期策略之別。短期應(yīng)繼續(xù)通過(guò)提高通關(guān)效率、降低稅負(fù)成本、改善營(yíng)商環(huán)境、拓展新興市場(chǎng)、改進(jìn)外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)等措施，積極為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)降費(fèi)，開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)；長(zhǎng)遠(yuǎn)則是要扎實(shí)營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提供政策保障和財(cái)政激勵(lì)，強(qiáng)化金融扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)加快進(jìn)行產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)構(gòu)筑企業(yè)自生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員、企業(yè)研究處處長(zhǎng)劉興國(guó)指出，未來(lái)穩(wěn)外貿(mào)，一方面要推動(dòng)出口企業(yè)積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，減少對(duì)個(gè)別市場(chǎng)的過(guò)度依賴；另一方面要加快產(chǎn)品升級(jí)進(jìn)程，實(shí)質(zhì)性提高產(chǎn)品技術(shù)含量，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，增強(qiáng)產(chǎn)品的不可替代性。

　　李俊提出，還要大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，把制造和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，不只生產(chǎn)產(chǎn)品還要提供服務(wù)，創(chuàng)立品牌，增加產(chǎn)品的附加值，提高企業(yè)在價(jià)值鏈當(dāng)中的地位，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的根本。（記者 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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