2018“下半場” 中國經(jīng)濟(jì)后勁不缺

　　上半年經(jīng)濟(jì)增速6.8%，連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%至6.9%區(qū)間

　　前8個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1000萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的90%

　　外匯儲備始終保持在3萬億美元以上，匯率基本穩(wěn)定

　　上半年消費和投資構(gòu)成的內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過100%

　　中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級將對中國經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生怎樣的影響？如何認(rèn)識當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)形勢？我們還有哪些真招實招以確保中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)？

　　近日，國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在接受本報記者采訪時表示，中國經(jīng)濟(jì)目前的一些指標(biāo)波動是正常的，我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。寧吉喆說，中國經(jīng)濟(jì)具有韌性和彈性，具有應(yīng)對風(fēng)險的經(jīng)驗和方法，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實現(xiàn)。

　　用平常心看待指標(biāo)波動

　　今年以來，我國部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)不同程度的回落，一些人擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)2018年的“下半場”后勁乏力。

　　“看待中國經(jīng)濟(jì)形勢需要看整體、看全局、看長遠(yuǎn)。前8個月經(jīng)濟(jì)運行依然保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。”寧吉喆說，“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上——增長穩(wěn)，上半年，我國經(jīng)濟(jì)增速為6.8%，連續(xù)12個季度穩(wěn)定運行在6.7%至6.9%的區(qū)間內(nèi)。就業(yè)穩(wěn)，前8個月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)近1000萬人，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的90%。物價穩(wěn)，今年1—8月，居民消費價格同比上漲2%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲4%，說明物價溫和上漲。國際收支穩(wěn)，我國外匯儲備始終保持在3萬億美元以上，匯率也基本穩(wěn)定。

　　“更重要的是，在‘穩(wěn)’的同時，‘好’的因素仍在集聚。”寧吉喆說。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，比如上半年最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)78.5%。經(jīng)濟(jì)效益在改善，比如前8個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.2%。發(fā)展質(zhì)量在提升，比如上半年全國居民人均可支配收入實際增長6.6%，繼續(xù)跑贏人均GDP增速。

　　“中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變，仍在延續(xù)。大家應(yīng)該用平常心看待月度、季度的指標(biāo)波動，而且有些波動還是技術(shù)性因素引起的。”寧吉喆說，中國經(jīng)濟(jì)有韌性，也有應(yīng)對風(fēng)險的豐富經(jīng)驗，全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是有條件、有能力、有信心實現(xiàn)的。

　　“四看”經(jīng)貿(mào)摩擦影響

　　剛剛結(jié)束中國國家發(fā)展改革委與歐盟委員會經(jīng)濟(jì)與金融司第八次宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話的寧吉喆透露，“中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能產(chǎn)生的影響，全球都關(guān)心。中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)運行有影響，但影響總體可控。”

　　從對經(jīng)濟(jì)增長的影響看，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中所起的作用不斷增強(qiáng)。今年上半年，消費和投資構(gòu)成的內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過100%。發(fā)揮好居民消費和有效投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，可以把外部經(jīng)貿(mào)摩擦的影響縮小到可控范圍內(nèi)。

　　從對就業(yè)的影響看，隨著一些出口商品被加征關(guān)稅，可能帶來一些企業(yè)訂單減少，進(jìn)而影響就業(yè)。當(dāng)前我國正處于就業(yè)的良好時期，通過深化放管服改革，讓有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施落地生效，能夠有效克服經(jīng)貿(mào)摩擦對就業(yè)的影響。

　　從對物價的影響看，中國有世界上最大最齊全的產(chǎn)業(yè)體系，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充分，服務(wù)業(yè)供給不斷增強(qiáng)。只要保證供求基本平衡，因經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的個別商品價格波動很難帶來全局性價格上漲。

　　從對國際收支的影響看，當(dāng)前我國貨物貿(mào)易保持順差，服務(wù)貿(mào)易逆差穩(wěn)定，跨境資本凈流入，我國客觀有條件、主觀有能力保持國際收支基本平衡。

　　做好“六穩(wěn)”有真招實招

　　寧吉喆說，當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作主要從五個“擴(kuò)大”著力——

　　擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舒適度。當(dāng)前企業(yè)遇到的困難，有中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的，也有生產(chǎn)經(jīng)營中一直存在的。“更大程度更大規(guī)模簡政、減稅、降費，著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，用真金白銀的政策為企業(yè)保駕護(hù)航。”寧吉喆說。

　　擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。針對中美經(jīng)貿(mào)摩擦對就業(yè)帶來的影響，一系列新的應(yīng)對政策正在陸續(xù)出臺，中央部門和地方政府都在積極施策，穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。

　　擴(kuò)大國內(nèi)需求。破除制約居民消費升級的體制機(jī)制障礙，出臺支持有效投資的政策，加大力度補(bǔ)短板。“中國內(nèi)需市場很大，不論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是鄉(xiāng)村振興，都有巨大的需求空間。”寧吉喆說。

　　擴(kuò)大改革開放。深化放管服改革，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，持續(xù)深入推進(jìn)財稅、金融、國企、投資、價格等重點領(lǐng)域改革；落實擴(kuò)大開放、大幅放寬市場準(zhǔn)入的重大舉措，切實保護(hù)在華外資企業(yè)合法權(quán)益。

　　擴(kuò)大國際多元化市場空間。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與世界上支持平等協(xié)商、互利共贏的國家和地區(qū)在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)擴(kuò)大貿(mào)易投資往來。

　　“我們有條件有能力有信心保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，加快推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時也要對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響充分評估，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。”寧吉喆說。（記者 陸婭楠）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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