民間投資將再迎政策激勵(lì) 解決不愿投不敢投等難點(diǎn)

　　近年來，國(guó)家針對(duì)民間投資連續(xù)出臺(tái)政策，打破壁壘、優(yōu)化環(huán)境，民間投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都有了很大提高。但同時(shí)，當(dāng)前制約民間投資增長(zhǎng)的問題和挑戰(zhàn)仍然不少。一些體制機(jī)制問題仍沒有得到根本解決，各種不合理限制、隱形壁壘等仍然存在，這些問題在部分地區(qū)和領(lǐng)域還比較突出。

　　發(fā)改委等部門針對(duì)這些突出問題，未來將出臺(tái)一系列政策措施直面改革“硬骨頭”，重點(diǎn)解決民間投資不愿投、不敢投、不知往哪里投、新官不理舊賬等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個(gè)月達(dá)到了8.8%，始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達(dá)到62.6%。

　　分析民間投資持續(xù)增長(zhǎng)的原因，國(guó)家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，持續(xù)的政策支持是民間投資持續(xù)向好的主要原因。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛表示，擴(kuò)大有效投資需要釋放民間投資活力，通過開放交通、電信、油氣等領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高投資效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　針對(duì)目前民間投資領(lǐng)域依然存在的缺乏安全感、成本高、不愿投、不敢投、不知往哪里投等焦點(diǎn)問題，發(fā)改委未來將出臺(tái)一系列新政措施，對(duì)癥下藥，解決問題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員渠慎寧指出，目前民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題依然較為突出。一些金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)防范和工業(yè)企業(yè)盈利能力減弱等方面考慮，對(duì)民營(yíng)資本惜貸情緒加重，企業(yè)資金面緊張程度加劇。

　　嚴(yán)鵬程表示，未來發(fā)改委將推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和地方政府開展“銀稅互動(dòng)”等業(yè)務(wù)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款投放力度。鼓勵(lì)地方通過建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、研究設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金等方式，為符合條件的民營(yíng)企業(yè)融資增信。

　　“未來的政策將進(jìn)一步大力清理針對(duì)民間資本準(zhǔn)入的不合理限制，逐步消除各類門檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件，破除各類隱形壁壘”，嚴(yán)鵬程表示，這用來解決民間投資不能投的問題。

　　而對(duì)于不愿投、不敢投，未來將清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施，加大企業(yè)降成本力度。

　　“未來在環(huán)保、交通、能源、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，將向民間資本集中推薦一大批潛力大、投資回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)短板建設(shè)。以此來解決‘不知往哪投’的問題”，嚴(yán)鵬程說。

　　“進(jìn)入2017年，尤其是今年以來，民間投資持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)兩穩(wěn)兩優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)”，國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)韓志峰介紹。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛表示，通過政府簡(jiǎn)政放權(quán)、大力打造營(yíng)商環(huán)境等措施，一些束縛民間投資的有形或無形制度壁壘被打破，而近期向民間投資重點(diǎn)推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目也使得民間投資活力得到進(jìn)一步釋放。PPP項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)等帶動(dòng)了民間投資?？傊耖g投資未來預(yù)期向好，信心得到進(jìn)一步提高。（記者 李志勇）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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