改革強勁發(fā)力 釋放創(chuàng)新活力——聚焦中國經(jīng)濟新亮點


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-08-14





  通過人像識別和大數(shù)據(jù)分析,短短2秒即可完成服裝3D測體;似紙般纖薄、可隨意彎折,柔性顯示屏拓寬了可穿戴設備的新空間;與30多種語言實時互譯,智能翻譯讓你輕松追逐“詩和遠方”……經(jīng)濟一線不斷涌動的創(chuàng)新,釋放出發(fā)展的活力。


  今年以來,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在改革中優(yōu)化,活力在創(chuàng)新中綻放。也應看到,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。尤須深化改革,激發(fā)創(chuàng)新,筑牢活力之源,夯實發(fā)展之基。


  瞄準“結(jié)構(gòu)” 提升發(fā)展質(zhì)量


  看經(jīng)濟看的是結(jié)構(gòu),謀發(fā)展同樣要在結(jié)構(gòu)上“做文章”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關鍵在于撬動存量的變革。


  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰落后產(chǎn)能,加速轉(zhuǎn)型升級,中國經(jīng)濟持續(xù)迸發(fā)創(chuàng)新活力。


  明明是一卷鋼材,展開后卻薄如蟬翼,用手即可撕開。在太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司,一款厚度僅0.02毫米、寬度達600毫米的不銹鋼箔顛覆人們對鋼鐵的認知。


  這款中國最薄的不銹鋼是柔性顯示屏等諸多精密制造的關鍵材料,可實現(xiàn)“論克賣”。憑借轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,太鋼不銹鋼上半年出口逆勢增長,企業(yè)競爭力和效益明顯提升。


  沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的產(chǎn)品。從一塊小小不銹鋼箔中,可以看到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級蘊藏的活力與生機。


  今年以來,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,重點領域成效明顯。前5個月,原材料工業(yè)實現(xiàn)利潤增長43.8%,企業(yè)經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)。高端鋼材、精密軸承等一系列創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。


  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變,動力結(jié)構(gòu)也在不斷升級。


  現(xiàn)場與手藝人共同體驗非遺單品制作;將購物清單投進“郵筒”向山里繡娘“下單”……此間,依文集團與北京僑福芳草地聯(lián)合舉辦“深山集市”引人關注。


  古老“集市”與現(xiàn)代商業(yè)相融,不斷催生體驗式、場景式新消費,打開新空間。上半年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為78.5%,服務業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用繼續(xù)鞏固。由此引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)成為中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量。


  鞏固和發(fā)展向好態(tài)勢,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下更大力氣。


  “打通去產(chǎn)能的制度梗阻,降低企業(yè)成本”“財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用”“要通過機制創(chuàng)新,提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和意愿”……近日召開的中央政治局會議部署一系列改革舉措。


  “在‘破’上下決心,在‘轉(zhuǎn)’上有恒心,在‘立’上有信心。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌說,要將改革的“刀刃”瞄準于切實解決結(jié)構(gòu)性問題,轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,推動土地、資本、技術(shù)、信息等各要素全面發(fā)力,讓發(fā)展質(zhì)量與增長韌性全面提升。


  加快創(chuàng)新 激發(fā)市場活力


  經(jīng)濟發(fā)展重在挖掘效率的潛力,激活每個經(jīng)濟細胞的創(chuàng)造力是改革的關鍵之舉。


  憑借運動控制等核心技術(shù),“80后”黃瑜清創(chuàng)立鎂伽機器人,瞄準輕量機器人細分市場,拓展醫(yī)療器械、新零售等諸多應用場景。今年一季度在途訂單突破千萬元,兩年內(nèi)完成三輪融資。創(chuàng)業(yè)成功的背后,激勵機制發(fā)揮了功效:政府、金融機構(gòu)、院校等一系列扶持政策激發(fā)團隊的積極性。


  釋放活力,需要一場從理念到制度的變革。


  從辦事“一枚印章管審批”到探索負面清單管理模式,以商事制度改革為突破口的“放管服”改革充分激發(fā)微觀經(jīng)濟機體的活力。今年上半年,我國新設市場主體同比增長12.5%,成為經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。


  為企業(yè)松綁,是催生市場活力的充分條件。降低制造業(yè)增值稅率和部分政府性基金征收標準等政策措施陸續(xù)出臺;合理降低融資成本,加強對實體經(jīng)濟的金融支持……今年以來,降本減負力度加大,助力企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善。


  工信部數(shù)據(jù)顯示,前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長16.5%,每百元主營業(yè)務收入中的成本同比下降0.31元,每百元資產(chǎn)實現(xiàn)的主營業(yè)務收入同比提高2.4元。


  市場越廣闊開放,越能激活創(chuàng)新的動力。瞄準擴大開放與激活競爭,一系列改革舉措就此展開。


  今年6月,國家發(fā)改委、商務部對外發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,大幅放開22個領域的外商投資市場準入,不僅取消了汽車、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制,還在金融、運輸?shù)阮I域進一步開放。


  中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員李大偉說,這充分體現(xiàn)了更加開放、靈活、高效的改革方向,對激活創(chuàng)新、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制具有重大意義。


  也應看到,當前市場運行中需求不足、企業(yè)成本較高等壓力仍存在,民營企業(yè)融資難,杠桿結(jié)構(gòu)面臨一些問題,都要在進一步改革中不斷化解。


  “要深化在市場準入、產(chǎn)業(yè)政策等方面改革,加快提升公共服務、基礎設施、資源環(huán)境等支撐能力,推動形成新的競爭力。”黃利斌說。


  瞄準體制積弊“靶心”持續(xù)改革 釋放創(chuàng)新“乘法”效應


  體制建立了、機制理順了,創(chuàng)新之路方能越走越寬。展望未來,面對更為復雜的經(jīng)濟環(huán)境,唯有堅定改革創(chuàng)新,中國經(jīng)濟方能行穩(wěn)致遠。


  中央政治局會議提出,繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。


  “繼續(xù)和重大兩個詞,既強調(diào)改革的連貫性,又表明要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,激發(fā)制度活力,扎扎實實把全面深化改革推向深入。”工信部規(guī)劃司副司長何映昆說。


  科技是動力之源,科技體制改革將擺在重要位置。“與發(fā)達國家相比,我國創(chuàng)新力特別是原始創(chuàng)新力不強,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,應加大科技體制改革,靠重大創(chuàng)新贏得發(fā)展機遇。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會名譽主任朱森第認為,一方面,加大實施股權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化獎勵力度,破除人才流動制度障礙;另一方面,加快培育科技文化,厚植創(chuàng)新土壤,為創(chuàng)新兜底、撐腰。


  建立法治化的營商環(huán)境,讓創(chuàng)新有制度保障,讓企業(yè)安心做優(yōu)做強。今年以來,混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)和保護企業(yè)家精神三項改革聯(lián)動推進,關鍵措施加快落地,有效改善了社會預期,顯著提振了人們謀事創(chuàng)業(yè)的信心。


  國家發(fā)改委日前表示,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、探索知識產(chǎn)權(quán)保護新機制、建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制這3項改革舉措作為2018年度全面創(chuàng)新改革試驗重點改革任務,力爭取得實質(zhì)性突破。


  管理者也要做創(chuàng)新的同路人,建立更加公平公正市場環(huán)境和容錯機制,避免讓先行先試者陷入單打獨斗的局面。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌說,下一步的改革還應在融合上做更多文章,破除要素間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間障礙,釋放創(chuàng)新聯(lián)動的“乘法”效應。


  改革是制勝法寶,創(chuàng)新是動力源泉。把力量和智慧匯聚到改革創(chuàng)新的實踐中,中國經(jīng)濟必將在高質(zhì)量發(fā)展的新航程中行穩(wěn)致遠。(記者 張辛欣)


  轉(zhuǎn)自:新華社


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