國家稅務(wù)總局1日發(fā)布2017年中國稅收“成績單”。伴隨去年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢回升，全國稅收增幅也迎來從增長持續(xù)放緩到與經(jīng)濟(jì)增長更加協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。
權(quán)威人士認(rèn)為，稅收“成績單”背后的變化折射出中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的最新脈動。
收入回暖：稅收與經(jīng)濟(jì)增長更加協(xié)調(diào)
國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在將較大規(guī)模減稅政策落實(shí)到位的同時(shí)，2017年全國稅務(wù)部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）12.6萬億元，同比增長8.7%，扭轉(zhuǎn)了近年來稅收增長持續(xù)放緩的狀況。
“2017年稅收與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。”國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英說，2017年稅收收入增幅比2016年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。稅收彈性系數(shù)即稅收收入增幅與GDP現(xiàn)價(jià)增幅的比值接近0.8，處于合理區(qū)間。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所研究員石堅(jiān)說，稅收收入增長率以現(xiàn)價(jià)計(jì)算。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅，比GDP現(xiàn)價(jià)增幅低3.5個(gè)百分點(diǎn)，恰好反映了去年較大的減稅力度。2017年海關(guān)稅收增長23.3%，這樣整個(gè)稅收收入增幅為10.7%，比GDP現(xiàn)價(jià)增幅低0.5個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)地2017年宏觀稅負(fù)即稅收收入占GDP的比重比上年下降了0.07個(gè)百分點(diǎn)。
從量到質(zhì)：稅收折射經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之變
發(fā)展新動能，培育新稅源，印證中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生質(zhì)變。
2017年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值和最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率雙雙達(dá)到58.8%，經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性變化同樣顯現(xiàn)在稅收上。
鄭小英介紹，2017年我國第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長9.9%，占稅收比重為56.1%，比第二產(chǎn)業(yè)高12.3個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收保持快速增長勢頭，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)稅收分別增長55.1%和36%。
此外，2017年，我國通用設(shè)備、通信設(shè)備、專用設(shè)備等高端制造業(yè)稅收分別增長23.5%、21.6%、20.9%，折射高端制造業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢。
減稅落地：優(yōu)化稅收環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展
稅收環(huán)境是營商環(huán)境的重要方面。2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，各項(xiàng)減稅政策能否精準(zhǔn)落地十分關(guān)鍵。
“從近幾年發(fā)展和納稅情況看，由于創(chuàng)新升級過程中很好地運(yùn)用了稅收政策，企業(yè)稅負(fù)呈逐年下降趨勢。”中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司總經(jīng)理馬雙云說。
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹，2017年，通過營改增我國全年共減稅9186億元，比2016年增加3450億元。
同時(shí)，稅務(wù)部門實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元，其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應(yīng)納稅所得額30萬元擴(kuò)大到50萬元，減稅128億元。
此外，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策試點(diǎn)、商業(yè)健康險(xiǎn)稅前扣除政策試點(diǎn)以及部分延續(xù)實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策合計(jì)減稅200多億元。
取消代開發(fā)票證明材料，推行實(shí)名辦稅，一次性采集辦稅人員身份及相關(guān)信息……世界銀行發(fā)布的2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示，我國納稅時(shí)間較上年壓縮了52小時(shí)，排名提升32位。
國家稅務(wù)總局辦公廳副主任付樹林表示，2018年，稅務(wù)部門將一如既往地采取措施優(yōu)化稅收營商環(huán)境。繼續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”；不斷深化試點(diǎn)工作；持續(xù)加大營商環(huán)境考評力度。（記者 胡璐 郁瓊源）
轉(zhuǎn)自：新華社
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