上午7時(shí)，PM2.5指數(shù)28，空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)……12月25日清晨，在北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作的蘇先生，像往常一樣，起床后打開(kāi)手機(jī)查看實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量。“今年冬天藍(lán)天明顯多了，重污染天數(shù)少了，傍晚又可以去公園跑步了。”
制圖：郭祥
蘇先生的感受，從一個(gè)側(cè)面展示了我國(guó)大力破除低端無(wú)效產(chǎn)能、全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的顯著成效。而這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。
“預(yù)計(jì)全年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)約6.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)14%，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)69%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(zhǎng)40%。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩25日在盤(pán)點(diǎn)全國(guó)工業(yè)和通信業(yè)2017年成績(jī)時(shí)說(shuō)。
動(dòng)力轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
“全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值約6.5%的增速來(lái)之不易。”苗圩說(shuō)，這是自2010年以來(lái)我國(guó)工業(yè)首次增長(zhǎng)加速，改變了多年來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)單向放緩的趨勢(shì)，進(jìn)入了在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng)的新時(shí)期。
賽迪研究院副院長(zhǎng)王鵬認(rèn)為，2017年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，質(zhì)量不斷提高。“穩(wěn)”主要表現(xiàn)在工業(yè)增加值增速6.5%，比2016年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。“好”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是動(dòng)力轉(zhuǎn)換，另一個(gè)是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力由過(guò)去主要依賴(lài)投資，逐步向投資、消費(fèi)和出口協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更加突出。2017年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到4.5萬(wàn)億元，占最終消費(fèi)支出比重達(dá)到10%。全年新能源汽車(chē)應(yīng)用推廣超過(guò)70萬(wàn)輛，連續(xù)三年居全球第一。智慧健康、智慧養(yǎng)老、冰雪裝備等一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。
——制造業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。今年1—11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別為13.5%和11.4%，明顯快于整體工業(yè)。無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等一批新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，部分領(lǐng)域在全球躍居領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的步伐也在加速，2017年，產(chǎn)融合作促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款超過(guò)2萬(wàn)億元，而全年技改投資占到全部工業(yè)投資的44.6%，說(shuō)明每100元投資到工業(yè)的資金中，有接近一半用于了對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的改造提升。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)成效明顯
“今年，河北、江蘇、山東等省份和有關(guān)中央企業(yè)在去產(chǎn)能方面成績(jī)突出，合計(jì)粗鋼壓減量約占全國(guó)的75%。”苗圩說(shuō)，2017年，鋼鐵去產(chǎn)能超額完成全年5000萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)，1.4億噸多年困擾行業(yè)發(fā)展的毒瘤——“地條鋼”全面出清。
制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為增長(zhǎng)加速和質(zhì)量提升也提供了良好支撐。其成效還體現(xiàn)在三個(gè)方面，苗圩說(shuō)，一是“放管服”改革累積效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，減稅降費(fèi)新措施全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1700億元。二是消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)加速，累計(jì)5000余種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”。三是綠色制造工程累計(jì)實(shí)施225個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，首批433項(xiàng)綠色制造示范正式發(fā)布；對(duì)全國(guó)5689家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，重點(diǎn)行業(yè)、京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提升。
“制造業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，比較突出的是‘去產(chǎn)能’。”王鵬說(shuō)，除了鋼鐵去產(chǎn)能超5000萬(wàn)噸，今年，電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能也進(jìn)一步化解，在推動(dòng)企業(yè)效益、行業(yè)效益穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的同時(shí)，對(duì)老百姓關(guān)心的空氣質(zhì)量改善也起到了很好的作用。明年，除進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)年度去產(chǎn)能任務(wù)外，一要著力探索形成長(zhǎng)效機(jī)制，防范“地條鋼”問(wèn)題死灰復(fù)燃；二要把去除低端無(wú)效產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)產(chǎn)能置換、兼并重組等方式促進(jìn)地區(qū)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
“互聯(lián)網(wǎng)+”正從生活領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域加速延伸
“今年，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)全面完成3.2萬(wàn)個(gè)行政村通光纖任務(wù)部署，前兩批試點(diǎn)完工率達(dá)95％。”苗圩說(shuō)，2017年，我國(guó)全面建成了光網(wǎng)城市，固定寬帶家庭普及率提前完成了國(guó)家“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。此外，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度加大，全國(guó)50M以上寬帶用戶(hù)比例超過(guò)60％，4G用戶(hù)平均下載速率較去年同期提高30％，手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)全面取消，手機(jī)流量資費(fèi)、中小企業(yè)專(zhuān)線(xiàn)資費(fèi)均大幅下降。
中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)魯春叢認(rèn)為，今年我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)能力明顯提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合加速上。截至11月底，我國(guó)光纖寬帶用戶(hù)達(dá)2.9億，占固定寬帶用戶(hù)的比重超83%，滲透率全球領(lǐng)先；移動(dòng)4G用戶(hù)近10億，滲透率達(dá)70%，超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平；蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)2.5億戶(hù)，同比增長(zhǎng)160%，窄帶物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)有望突破2000萬(wàn)。
魯春叢說(shuō)，當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”正從生活領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域加速延伸，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的廣度和深度不斷拓展。在消費(fèi)領(lǐng)域，電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球，截至10月底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)5.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34%。移動(dòng)支付交易規(guī)模近150萬(wàn)億元，位居全球首位。在生產(chǎn)領(lǐng)域，我國(guó)數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率近40%，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)超過(guò)30%，開(kāi)展服務(wù)型制造的企業(yè)超過(guò)20%。制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)60%。（記者 王政）
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