9月11日，財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入10652億元，同比增長(zhǎng)7.2%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出14647億元，同比增長(zhǎng)2.9%。
這些數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)含哪些亮點(diǎn)和趨勢(shì)？
收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
8月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8907億元，同比增長(zhǎng)16%，比上半年和7月份增幅都有所提高。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)人分析，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好、價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)。其中，個(gè)人所得稅868億元，同比增長(zhǎng)18.7%，主要是受居民收入增長(zhǎng)及股利、股息、紅利所得增加等影響；資源稅111億元，同比增長(zhǎng)62.7%，主要是受部分礦產(chǎn)品價(jià)格上漲影響。
統(tǒng)計(jì)顯示，1至8月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入121415億元，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，中央一般公共預(yù)算收入57506億元，同比增長(zhǎng)9.3%，為年初預(yù)算的73.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入63909億元，同比增長(zhǎng)10.2%，為年初代編預(yù)算的71%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入103410億元，同比增長(zhǎng)11.6%。
“從8月份和前8月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，財(cái)政收入趨穩(wěn)向好，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及國(guó)家宏觀政策效果的綜合顯現(xiàn)。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明說(shuō)。
8月份，非稅收入1745億元，同比下降22.5%；1至8月累計(jì)，非稅收入18005億元，同比增長(zhǎng)0.1%。對(duì)此，白景明表示：“前8月累計(jì)非稅收入同比增長(zhǎng)只有0.1%，這說(shuō)明政府籌集收入越來(lái)越規(guī)范，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度越來(lái)越大。”
稅收結(jié)構(gòu)亮點(diǎn)多
8月份，企業(yè)所得稅801億元，同比增長(zhǎng)23.5%。白景明表示，除了有去年同月基數(shù)較低（增長(zhǎng)5.4%）的因素外，也與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、效益提升有關(guān)。近年來(lái)國(guó)家大力實(shí)施減稅政策，企業(yè)有更多資金進(jìn)行投資和擴(kuò)張，帶來(lái)企業(yè)利潤(rùn)增加，為支撐就業(yè)發(fā)揮了重要作用，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)稅收的較快增長(zhǎng)。“簡(jiǎn)言之，減稅政策推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來(lái)又保障了稅收增長(zhǎng)。”白景明說(shuō)。
進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1361億元，同比增長(zhǎng)19.1%，也是8月份數(shù)據(jù)中的一個(gè)亮點(diǎn)。白景明分析，前幾年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增長(zhǎng)率很低，有時(shí)甚至都是負(fù)增長(zhǎng)。從8月份數(shù)據(jù)看，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增長(zhǎng)不錯(cuò)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，帶動(dòng)進(jìn)口量持續(xù)增加，同時(shí)也與我國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)有關(guān)。
1至8月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入32867億元，同比增長(zhǎng)31.3%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入2684億元，同比增長(zhǎng)6.3%；地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入30183億元，同比增長(zhǎng)34.1%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入27134億元，同比增長(zhǎng)37.3%。
民生保障支出有力
8月份，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2289億元，同比增長(zhǎng)5.7%；地方一般公共預(yù)算支出12358億元，同比增長(zhǎng)2.4%。“支出增幅較低，主要是加快支出進(jìn)度，部分支出在前期體現(xiàn)。”財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
1至8月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出131627億元，同比增長(zhǎng)13.1%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出18812億元，同比增長(zhǎng)8.6%，為年初預(yù)算的63.6%，比去年同期進(jìn)度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預(yù)算支出112815億元，同比增長(zhǎng)13.9%，為年初代編預(yù)算的68.5%，比去年同期進(jìn)度提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
“8月份全國(guó)財(cái)政支出增幅較低其實(shí)是個(gè)好現(xiàn)象，主要原因是前七個(gè)月應(yīng)該支出的都已支出了，沒把支出堆在后邊，避免了年底‘突擊花錢’的現(xiàn)象。1至8月累計(jì)支出比去年同期進(jìn)度提高，支出進(jìn)度在加快。”白景明說(shuō)。
從主要支出項(xiàng)目情況看，1至8月累計(jì)，教育支出18915億元，增長(zhǎng)14.6%；科學(xué)技術(shù)支出3809億元，增長(zhǎng)18%；文化體育與傳媒支出1793億元，增長(zhǎng)14.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出17558億元，增長(zhǎng)21.5%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出10314億元，增長(zhǎng)15.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出14050億元，增長(zhǎng)13.3%；農(nóng)林水支出11567億元，增長(zhǎng)9.9%。白景明說(shuō)：“從支出項(xiàng)目情況可見，民生保障支出保持比較大的力度。”（記者董碧娟）
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