隨著五批減稅降費(fèi)政策出臺(tái)，價(jià)值1萬億元的降成本“大禮包”提前發(fā)放。降稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降融資成本，降人工成本，降用能用地成本，降物流成本……25項(xiàng)降成本措施落地，企業(yè)的實(shí)際感受如何？近日，本報(bào)記者走訪了3家企業(yè)，算幾筆賬給您看。
“銷售燃?xì)獾亩惵蕪?3%下降至11%。預(yù)計(jì)下半年實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元，可以節(jié)省增值稅大約30多萬元。這筆錢對(duì)我們小企業(yè)來說，相當(dāng)于全部員工半年的工資。”湖北宜昌秭歸科力生天然氣有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人譚濤告訴記者。
譚濤說的稅率下降來自于今年7月1日實(shí)施的增值稅稅率簡(jiǎn)并。此前，我國(guó)增值稅稅率有四檔，征管操作難度大，同時(shí)由于實(shí)行不同稅率造成“高征低扣”或“低征高扣”的矛盾一直存在。作為繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增的措施之一，增值稅稅率由原來的四檔減至17%、11%和6%三檔（不含零稅率），取消原13%的稅率，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、食用鹽、圖書等23類產(chǎn)品增值稅稅率從13%降至11%。譚濤的公司主要為宜昌市秭歸縣各個(gè)小區(qū)、單位和出租車供應(yīng)天然氣，正在13%降至11%的范圍內(nèi)，報(bào)稅簡(jiǎn)單了，稅費(fèi)也減輕了，嘗到了“簡(jiǎn)”和“減”的雙重甜頭。
譚濤仔細(xì)算了算簡(jiǎn)并后第一個(gè)月的稅負(fù)變化。2016年，企業(yè)共取得天然氣銷售收入2075.4萬元，銷項(xiàng)稅額305.5萬元，進(jìn)項(xiàng)稅額254.8萬元，進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出5.4萬元，合計(jì)繳納增值稅55萬元，綜合稅負(fù)2.65%。稅率降到11%后，今年7月，企業(yè)取得銷售收入352萬元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的應(yīng)納稅額4.7萬元，稅負(fù)大約為1.33%，與去年全年相比，稅負(fù)降低了1.32個(gè)百分點(diǎn)。“這是真金白銀的實(shí)惠。”譚濤說，減稅后公司將有更充足的流動(dòng)資金投入工程建設(shè)、管網(wǎng)維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理，為當(dāng)?shù)匕簿庸こ烫峁└辛Φ谋Ｕ稀?/div>
對(duì)發(fā)展前景，譚濤信心滿滿：“國(guó)家實(shí)施‘煤改氣’政策，要求企業(yè)使用清潔能源生產(chǎn)，工業(yè)用氣量陡增，科力生天然氣銷售收入相比以前將有較大漲幅。隨著收入規(guī)模逐年增加，未來企業(yè)享受的增值稅減稅優(yōu)惠會(huì)越來越明顯。同時(shí)，公司準(zhǔn)備再建設(shè)一座LNG（液化天然氣）儲(chǔ)氣站，建成后天然氣采購(gòu)成本會(huì)大幅下降。”
在宜昌市，像秭歸科力生天然氣公司一樣涉及簡(jiǎn)并稅率的企業(yè)共有725家，簡(jiǎn)并增值稅稅率政策預(yù)計(jì)下半年為全市減少增值稅1.9億元。宜昌市國(guó)稅局負(fù)責(zé)人介紹，為了讓企業(yè)更好地享受稅率調(diào)整政策，他們給全市相關(guān)企業(yè)各配備一名首席服務(wù)員，每到一家企業(yè)實(shí)地核查，首先與企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人召開閉門座談會(huì)，打消企業(yè)顧慮，引導(dǎo)其充分反映意見，并與企業(yè)建立微信群，形成一對(duì)一聯(lián)系工作機(jī)制。
人力賬
五險(xiǎn)一金有所降低，希望勞動(dòng)力成本漲得慢一點(diǎn)
“降本增效”近年來一直是江蘇無錫透平葉片有限公司經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵詞。公司制造各類裝備葉片，包括覆蓋火電、氣電、核電等電站機(jī)組的大葉片。“成本一直漲，競(jìng)爭(zhēng)又激烈，產(chǎn)品價(jià)格在跌，這幾年公司面臨三明治式的雙向擠壓。”副總經(jīng)理王金呂說。
勞動(dòng)力成本是透平葉片公司感覺壓力較大、增長(zhǎng)較快的一部分。王金呂介紹，目前，企業(yè)所繳納的五險(xiǎn)一金費(fèi)率高達(dá)41.8%。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)20%，醫(yī)療保險(xiǎn)7%，失業(yè)保險(xiǎn)1%，工傷保險(xiǎn)1.4%，補(bǔ)充醫(yī)療1.9%，生育保險(xiǎn)0.5%，再加上住房公積金繳存比例12%。“也就是說給員工發(fā)1萬元錢，公司得付出1.4萬元的成本，扣除個(gè)稅等之后，員工真正到手的也就7000多元。”王金呂說。
今年，1萬億元降成本政策中也包括繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例，比如“允許失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1.5%的?。▍^(qū)、市）將總費(fèi)率階段性降至1%”。今年1月1日起，江蘇省就將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%，政策將延續(xù)至2018年12月31日，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率兩年，預(yù)計(jì)全省可為企業(yè)減負(fù)180億元。
“粗略算一下，這項(xiàng)政策一年能給企業(yè)降低勞動(dòng)力成本十幾萬元。”王金呂說，雖然這個(gè)數(shù)額不算可觀，但是企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到了國(guó)家的扶持。
“勞動(dòng)力成本不斷上升肯定是趨勢(shì)，只是我們希望能夠漲得慢一點(diǎn)。”王金呂介紹，公司有40%的產(chǎn)品出口到歐美，做過國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力成本的對(duì)比。在這一行業(yè)，中國(guó)單位勞動(dòng)力成本已經(jīng)逼近歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至一些環(huán)節(jié)的勞動(dòng)力成本高于歐洲企業(yè)。“比如同樣一道工序，我們需要兩個(gè)人完成，歐洲企業(yè)只需要1個(gè)人，這個(gè)環(huán)節(jié)總的用工成本就高于人家了。”
在王金呂看來，勞動(dòng)力成本高企也有技術(shù)人才招聘難的因素。公司一共800多人，其中100多人是搞技術(shù)的，技術(shù)人才越來越難招，更有一部分選擇了離開。“有的去更賺錢的行業(yè)了，有的因?yàn)榉績(jī)r(jià)漲得厲害，回到房?jī)r(jià)、物價(jià)更低的老家了。”
讓勞動(dòng)力成本漲得慢一點(diǎn)，除了國(guó)家政策減負(fù)外，企業(yè)也在努力。“加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，既能節(jié)省材料也能節(jié)約加工時(shí)間，同時(shí)公司完善員工技術(shù)等級(jí)制度，技術(shù)越好，職級(jí)越高，收入越高，激勵(lì)員工自我提升。”王金呂說。
能源賬
用能成本降低有感覺，“普降”不如“自降”
今年1萬億元降成本的任務(wù)中，降電價(jià)的貢獻(xiàn)預(yù)計(jì)能占到1/10——1000億元。
1000億元怎么降？國(guó)家發(fā)改委算了一筆總賬：“一改革”，上半年進(jìn)行的第二、三批輸配電價(jià)改革，完成降價(jià)380億元；“兩降低”，電價(jià)包含的政府性基金及附加中，重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持資金征收標(biāo)準(zhǔn)降25%，降價(jià)金額為160億元；“三取消”，取消通過電價(jià)征收的城市公共事業(yè)附加共計(jì)350億元、取消電氣化鐵路還貸電價(jià)共計(jì)60億元、取消向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金共計(jì)390億元。
企業(yè)的微觀賬本中，電價(jià)能降多少？“不是所有的降電價(jià)政策都與我們企業(yè)相關(guān)，輸配電價(jià)改革帶來的電價(jià)降低和城市公共事業(yè)附加的取消是普惠的。”上海泰勝風(fēng)能裝備股份有限公司副總經(jīng)理鄒濤告訴記者，電價(jià)能降2分錢左右，公司每年用電三四百萬度，用電成本降低區(qū)間在7萬—10萬元。“電價(jià)降得不多，但企業(yè)有感覺。”鄒濤說，對(duì)用電大戶來說，普惠政策顯然會(huì)有更大的紅利。
鄒濤認(rèn)為，節(jié)能降耗，企業(yè)自我挖潛更重要。他介紹了公司的電能管理方案：“泰勝風(fēng)能較早與第三方企業(yè)開展電能管理合作。第三方企業(yè)提供的電能管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)用電情況，開幾臺(tái)設(shè)備最節(jié)能高效？什么時(shí)間段生產(chǎn)最省電費(fèi)？通過大數(shù)據(jù)分析精確規(guī)劃用電量。”實(shí)施更加智能化的電能管理方案后，公司單噸產(chǎn)品用電成本下降近10%，平均每度電價(jià)下降近0.1元，年降成本在百萬元以上。
鄒濤很清醒，在國(guó)家普惠政策下，降成本和增實(shí)力之間不能完全畫等號(hào)。“國(guó)家降成本是為了讓企業(yè)的包袱輕一些，創(chuàng)造更公平更良好的營(yíng)商環(huán)境，要真正提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須自力更生，才能應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)變化，比如原材料價(jià)格的持續(xù)上漲。”鄒濤說，去年到今年，鋼價(jià)一路看漲。作為一家以鋼為原材料、原材料成本占總成本近六成的制造企業(yè)，泰勝風(fēng)能的原材料成本一年間幾乎翻倍。“我們采取了套期保值等措施，在期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)建立對(duì)沖機(jī)制，一定程度上鎖定成本，降低鋼價(jià)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。”
“政府應(yīng)該降的是不合理的成本，比如制度性交易成本，但降成本的主體歸根到底還是企業(yè)自己，畢竟降本增利是企業(yè)天然的動(dòng)力。”鄒濤說。
今年上半年，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院對(duì)1.47多萬家企業(yè)開展“降成本”調(diào)研。結(jié)果顯示：總體看，政府降成本目前面臨著高成本時(shí)代降成本的有限性、成本全面快速上升背景下的創(chuàng)新能力不匹配性、降成本與防風(fēng)險(xiǎn)的矛盾性、成本轉(zhuǎn)化增值的低效性等難點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到成本的本質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化，降成本的著力點(diǎn)是降低公共風(fēng)險(xiǎn)和不確定性；實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高的根源在于相關(guān)體制機(jī)制改革的速度與公共風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的速度不匹配，從而產(chǎn)生各種有形與無形的交易費(fèi)用，最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)的各項(xiàng)成本；需通過全面深化改革，推進(jìn)整體的體制機(jī)制創(chuàng)新與完善。
——中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希
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