專項(xiàng)基金成倍撬動(dòng)“一帶一路”沿線地區(qū)投融資

　　多個(gè)國(guó)家級(jí)別的專項(xiàng)基金已經(jīng)成為撬動(dòng)“一帶一路”地區(qū)投融資的重要力量。業(yè)內(nèi)人士估算，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潛在資金需求在數(shù)萬(wàn)億美元左右，而目前整體規(guī)模不到千億美元的絲路基金、中非產(chǎn)能合作基金等專項(xiàng)投資資金將發(fā)揮其自身的杠桿作用，引導(dǎo)各方資金“輸血”至項(xiàng)目中去。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)在即，業(yè)內(nèi)專家也預(yù)計(jì)，論壇在資金融通方面有望達(dá)成豐碩成果，其中，市場(chǎng)化、可持續(xù)的投融資體制有望迎來(lái)破題。

　　截至目前，有多個(gè)國(guó)家級(jí)的投資基金助力“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮了資金融通的作用。“一帶一路”倡議提出以來(lái)，由中國(guó)外匯儲(chǔ)備、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同出資400億美元成立的絲路基金于2014年底正式啟動(dòng)運(yùn)作。絲路基金董事長(zhǎng)金琦日前在接受媒體采訪時(shí)表示，截至目前，絲路基金已實(shí)現(xiàn)了15個(gè)項(xiàng)目簽約，承諾的投資金額累計(jì)達(dá)60億美元，投資覆蓋了“一帶一路”沿線的俄蒙中亞、南亞、東南亞、西亞北非及歐洲等地區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、金融合作四大領(lǐng)域均有涉足。此外，絲路基金還單獨(dú)出資20億美元設(shè)立了中哈產(chǎn)能合作基金。

　　非洲是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，由梧桐樹(shù)投資平臺(tái)公司和中國(guó)進(jìn)出口銀行共同出資100億美元成立的中非產(chǎn)能合作基金在2015年末成立。記者從中非產(chǎn)能合作基金獲悉，自成立至2017年4月底，基金內(nèi)部決策批準(zhǔn)投資項(xiàng)目6個(gè)、批準(zhǔn)投資額5.42億美元。與此同時(shí)，截至4月底，基金共備案項(xiàng)目近60個(gè)，立項(xiàng)項(xiàng)目11個(gè)，在產(chǎn)能合作、資源能源、基礎(chǔ)設(shè)施、通信等領(lǐng)域儲(chǔ)備了一批預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好、示范作用顯著的投資項(xiàng)目。中非產(chǎn)能合作基金投資一部總監(jiān)許崢表示，中非產(chǎn)能合作基金參與投資的保利協(xié)鑫埃塞俄比亞-吉布提石油天然氣項(xiàng)目已被列為國(guó)家“一帶一路”項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資36.8億美元。

　　另外，中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金于2014年9月啟動(dòng)，其主要發(fā)起人為中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)銀行，也是深入推進(jìn)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要股權(quán)投資平臺(tái)之一。基金首期規(guī)模10億美元，最終擴(kuò)展至50億美元，分期實(shí)施。

　　另外，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)-中歐共同投資基金、中國(guó)-中東歐基金、亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金、中國(guó)-東盟海上合作基金等也都是和“一帶一路”主題相關(guān)的機(jī)制化、常態(tài)化資金平臺(tái)。粗略計(jì)算，上述的這些資金平臺(tái)的資金量大約可達(dá)到700億美元規(guī)模以上。

　　“一帶一路”倡議提出以來(lái)，不論是開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，還是商業(yè)金融機(jī)構(gòu)都加速輸血“一帶一路”沿線的項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士表示，專項(xiàng)基金這樣機(jī)制化的資金平臺(tái)在其中發(fā)揮的杠桿撬動(dòng)作用是不可替代的。由國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《“一帶一路”倡議的金融支持》報(bào)告稱，絲路基金的主要投資方式偏向于中長(zhǎng)期股權(quán)投資，為一些期限較長(zhǎng)、融資數(shù)額較大的項(xiàng)目解決資本金不足的問(wèn)題。由于股權(quán)投資具有杠桿效應(yīng)，可以成倍數(shù)地撬動(dòng)其他資金進(jìn)入項(xiàng)目，幫助大型項(xiàng)目更有力地籌措資金。

　　記者在采訪中也了解到，這種資金撬動(dòng)作用還體現(xiàn)在，專項(xiàng)基金在投資運(yùn)作中往往和國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合作，一起參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。而有了專項(xiàng)基金做支撐，中國(guó)企業(yè)中標(biāo)的可能性也會(huì)更高。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示，“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潛在資金需求至少20萬(wàn)億美元，而目前全世界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供給每年還不到需求量的5%，投融資的供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。因此，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，金融要補(bǔ)的課最多。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前在《中國(guó)金融》雜志上發(fā)表的署名文章《共商共建“一帶一路”投融資合作體系》指出，“一帶一路”投融資應(yīng)以市場(chǎng)化為主，堅(jiān)持可持續(xù)和互利共贏原則。

　　王文表示，盈利是基本的市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外投融資合作與“一帶一路”合作，不是中國(guó)的“撒錢(qián)”行為和中國(guó)單方出力。

　　中非產(chǎn)能合作基金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審部總監(jiān)王波表示，基金不是援助性機(jī)構(gòu)，追求合理的中長(zhǎng)期投資收益，是基金實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)中長(zhǎng)期可持續(xù)的必然要求。

　　另外，對(duì)于“一帶一路”地區(qū)的投融資風(fēng)險(xiǎn)，王文說(shuō)，投融資合作不能談風(fēng)險(xiǎn)色變，而是應(yīng)該研究如何防范風(fēng)險(xiǎn)。（記者張莫 孫韶華 實(shí)習(xí)生 陳思宇 李昊）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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