圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，國企正在多方發(fā)力?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，近期海上風(fēng)電、新型電力系統(tǒng)、核技術(shù)應(yīng)用等多個行業(yè)中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動密集啟動，一批合作項目簽約，未來還將有低碳無機非金屬材料等更多領(lǐng)域共鏈行動落地。與此同時，并購重組熱潮漸起，產(chǎn)業(yè)鏈整合成為重要趨勢之一，熱點將集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
記者從日前舉行的2024海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動大會上獲悉，截至2024年第三季度，我國海上風(fēng)電累計并網(wǎng)容量3910萬千瓦，穩(wěn)居全球第一位。今年這一指標(biāo)有望突破4500萬千瓦。
一臺海上“大風(fēng)車”由上萬個零部件組成，不斷攀高峰的成績背后是全產(chǎn)業(yè)鏈的不斷升級。會上，三峽能源、金風(fēng)科技、寧波東方、北投能源等34家企業(yè)就海上風(fēng)電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動簽署合約。三峽能源和上海拜安、兆方美迪等10余家企業(yè)在專精特新企業(yè)供需對接合作簽約儀式上簽約。
這并不是個例。共鏈行動由國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部于2023年9月聯(lián)合發(fā)起，旨在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競爭力。今年以來，這一行動落地速度加快。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期國家電網(wǎng)、中核集團等多家央企陸續(xù)開展共鏈行動和相關(guān)項目對接活動，涉及新型電力系統(tǒng)、核技術(shù)應(yīng)用等多個產(chǎn)業(yè)鏈方向。
“共鏈行動更加注重全產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合與協(xié)同，涉及技術(shù)研發(fā)、市場開拓、品牌建設(shè)等多個方面?！敝袊髽I(yè)改革研究會研究員周麗莎告訴《經(jīng)濟參考報》記者，通過共鏈行動，企業(yè)間將實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，不僅有助于國企加強在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的布局和控制力，還可以提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和創(chuàng)新能力。
國資國企強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的同時，還進一步加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。
新央企中國資源循環(huán)集團有限公司成立一個月來，已并購重組多家央企相關(guān)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)；上海國資委旗下上市公司上海建科擬以4.88億元收購上咨集團全部股權(quán)；山東國資委所屬企業(yè)山推股份擬以18.41億元收購山重建機……近期，國資國企并購重組動作頻頻。
國務(wù)院國資委部署，圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購，做好并購重組后整合融合。多地也出臺政策鼓勵上市公司通過并購重組拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。例如，日前召開的上海市政府常務(wù)會議原則同意《上海市支持上市公司并購重組行動方案（2025-2027年）》，指出向有助于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、有助于重點產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈的項目傾斜。
陽光時代律師事務(wù)所合伙人朱昌明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，這一輪國企并購重組呈現(xiàn)很多新趨勢。一是系統(tǒng)性的并購重組。本輪并購重組不是單一的投資行為，而是與國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)深化改革統(tǒng)籌謀劃整體推動。二是突出國有資本的市場化運作。本輪并購重組主要依托資本市場采取市場化的方式，包括協(xié)議轉(zhuǎn)讓、參與定增、表決權(quán)委托、業(yè)績對賭等多種交易手段，以高效實現(xiàn)國有資本的“三個集中”。三是突出產(chǎn)業(yè)控制、科技創(chuàng)新的導(dǎo)向。本輪并購重組指向推動國有企業(yè)不斷增強核心功能、提升核心競爭力，尤其是圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展并購重組，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)。
在朱昌明看來，面對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進，國企通過并購重組可以用資本換時間、換技術(shù)、換產(chǎn)業(yè)，從而快速形成新動能。當(dāng)前，“新國九條”下中國資本市場開始重構(gòu)投資生態(tài)，各類鼓勵并購重組的支持政策密集出臺，國企并購重組恰逢其時?？梢灶A(yù)期，接下來國資國企將沿著“9+6”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（新能源、新能源汽車、新一代移動通信、工業(yè)母機、集成電路、生物技術(shù)、人工智能、工業(yè)軟件、新材料）和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（未來智造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康）開展并購重組，相關(guān)公司也都面臨諸多機會。
周麗莎也認(rèn)為，當(dāng)前國企并購重組步入活躍期，更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈整合是一個顯著特點。未來國企并購重組熱點將集中在高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
不容忽視的是，國企并購重組也面臨著法律、財務(wù)、技術(shù)、運營等多方面的風(fēng)險。朱昌明建議，國資國企開展并購重組要從產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新等實際出發(fā)，選擇合適的收購標(biāo)的，注重將被并購的公司融入自身產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)資本運作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的深度融合。
周麗莎強調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的關(guān)鍵。國企應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，加強與科研機構(gòu)、高校等合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的突破和應(yīng)用。（記者 王璐）
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