多省市發(fā)布規(guī)劃推動裝備制造業(yè)發(fā)展

　　又到歲末年初，2023年11月以來，山東、廣東、重慶、黑龍江以及大連等省市紛紛發(fā)布關(guān)于支持裝備制造業(yè)的推動計劃，積極促進(jìn)當(dāng)?shù)匮b備企業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)記者了解，根據(jù)各省的工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品優(yōu)勢，黑龍江省工信廳發(fā)布推動重型裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，山東、廣東、深圳市圍繞工業(yè)母機的發(fā)展提出了產(chǎn)業(yè)集群、智能制造等方向的規(guī)劃，同時承諾向裝備企業(yè)提供稅收、優(yōu)惠政策等多重扶持方案。重慶針對丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備實現(xiàn) “重慶造”進(jìn)行了部署，大連市提出落實稅惠政策助力傳統(tǒng)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

　　黑龍江省全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

　　中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室近日召開 “全面落實黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興新局面”系列主題新聞發(fā)布會的第八場，專題發(fā)布了黑龍江如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。會上，黑龍江省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長王學(xué)峰表示，黑龍江省第十三次黨代會圍繞構(gòu)建 “4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，作出“打造國家重要的先進(jìn)電力裝備、特種軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床、智能機器人等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群”的部署。黑龍江省工信廳聚焦維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全，著力推動重型裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　王學(xué)峰介紹，黑龍江省是新中國最早布局重型裝備工業(yè)的地區(qū)之一，歷史悠久，基礎(chǔ)雄厚，特別是國家156項重點工程中的22項和“南廠北遷”的落戶，奠定了裝備工業(yè)的基本框架，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，成為我國重要的重型裝備研發(fā)生產(chǎn)基地之一。

　　黑龍江產(chǎn)業(yè)發(fā)展底蘊厚重。哈電集團(tuán)是我國大型發(fā)電設(shè)備、電力驅(qū)動設(shè)備研制骨干企業(yè)，中國一重目前已發(fā)展成中國核島裝備的領(lǐng)導(dǎo)者、國際先進(jìn)的核島設(shè)備供應(yīng)商和服務(wù)商。齊重數(shù)控 “齊一”牌機床為中國馳名產(chǎn)品，齊二機床創(chuàng)造了我國第一臺重型落地銑鏜床、第一臺數(shù)控多工位壓力機等十余項第一。

　　產(chǎn)業(yè)布局特色鮮明。企業(yè)主要集中在哈爾濱市和齊齊哈爾市。哈爾濱市以哈鍋爐廠、哈電機廠、哈汽輪機廠為代表，具備提供1000MW火電、1000MW水電、核電主泵和穩(wěn)壓器等成套電站裝備的生產(chǎn)能力。齊齊哈爾市以中國一重、齊重數(shù)控、齊二機床為龍頭，可提供核島和常規(guī)島全部鑄鍛件，同時具有火電、水電等高端大型鑄鍛件的批量制造能力，是我國大型鑄鍛件重要生產(chǎn)基地，重型立式臥式車床、重型落地銑鏜床國內(nèi)領(lǐng)先。

　　王學(xué)峰表示，下一步，黑龍江省工信廳將牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)在打造 “大國重器”上發(fā)力，著力建好建強國家重型裝備生產(chǎn)制造基地，在維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全中積極履職盡責(zé)，奮力開創(chuàng)裝備制造高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　山東、廣東給政策支持工業(yè)母機發(fā)展

　　山東省人民政府近日印發(fā) 《山東省工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃 （2023—2027年）》，計劃中提出，堅持需求導(dǎo)向、場景牽引、中試驗證、串珠成鏈，到2027年實現(xiàn)營業(yè)收入超過850億元。

　　計劃中提出，山東工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)將實施“1131”突破工程，即 “一群一高三核一體系”突破工程。其中，“一群”即建設(shè)世界級工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群；“一高”即培育1家全球一流的高端數(shù)控機床企業(yè)；“三核”即濟南、濰坊、棗莊3市引領(lǐng)，其他各市多點協(xié)同發(fā)展；“一體系”即構(gòu)建全國領(lǐng)先的工業(yè)母機技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　廣東省人民政府辦公廳日前印發(fā)廣東省降低制造業(yè)成本推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。措施提出，落實集成電路和工業(yè)母機企業(yè)稅收政策的頒布后。深圳市人民政府辦公廳也印發(fā)了 《深圳市關(guān)于新形勢下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級的若干措施》。其中提出，鼓勵企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能傳感與控制等智能制造裝備。深圳將加大技改項目投資支持。對工業(yè)企業(yè)在深實施的總投資額達(dá)到5億元及以上的重大技術(shù)改造項目，按照不超過項目審定總投資建設(shè)費用的10%給予資助，單個項目資助上限為1億元。

　　丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備要實現(xiàn) “重慶造”

　　重慶政府近日正式印發(fā) 《重慶市農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化發(fā)展行動計劃（2023—2027年）》），明確提出，到2027年重慶市將力爭建成全國丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造高地，成功創(chuàng)建國家丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　重慶會支持企業(yè)做大做強微耕機、田園管理機等拳頭產(chǎn)品，同時加快培育一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新中小企業(yè)，培育一批國家級專精特新 “小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，全力打造丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備 “重慶制造”品牌。

　　另一方面，重慶將推動產(chǎn)業(yè)集聚，推動農(nóng)機裝備科研機構(gòu)、整機制造企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)等實施戰(zhàn)略合作，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運維協(xié)同推進(jìn)。

　　《行動計劃》還提出，將穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策，按照 “自主購機、定額補助、先購后補、縣級結(jié)算、直補到戶”原則，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買納入中央補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行 “應(yīng)補盡補、按時兌補”。

　　按照 《行動計劃》部署，力爭到2025年，重慶市農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)300億元，重慶全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過60%；到2027年，全市農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)500億元，全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)62%，全面提升重慶農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備現(xiàn)代化水平。

　　大連落實稅惠政策助力智能化轉(zhuǎn)型

　　同樣是以重型裝備為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的大連市日前也推出了一系列稅費優(yōu)惠政策。

　　據(jù)統(tǒng)計，2023年1-10月，大連市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%，其中裝備制造業(yè)增長17.4%，上揚的增長曲線彰顯出大連裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的澎湃動力。越來越多 “大連制造”和 “大連智造”突破技術(shù)瓶頸，走向國際舞臺，國家各項稅費優(yōu)惠政策在其中起到了關(guān)鍵助推作用。

　　裝備制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的 “脊梁”，關(guān)鍵技術(shù)長期由海外壟斷。近年來，大連裝備制造業(yè)企業(yè)不斷提升自主研發(fā)、制造及系統(tǒng)集成能力，在一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域破解了國產(chǎn)化難題。

　　大連華銳重工集團(tuán)股份有限公司從事重型裝備生產(chǎn)多年。“企業(yè)依托研發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略，開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的新產(chǎn)品、新值稅即征即退政策，2018年至今，公司每年都享受稅費優(yōu)惠近億元，這為我們潛心做研發(fā)提供了有力支持?！贝筮B重工總裁陸朝昌說。

　　近幾年，國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局圍繞裝備制造業(yè)企業(yè)初創(chuàng)、成長、成熟不同發(fā)展階段，推出 “全生命周期”服務(wù)舉措，以 “一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展壯大。

　　自主研發(fā)之路漫長，政策支持至關(guān)重要。裝備制造業(yè)前期投入高、生產(chǎn)周期長，稅費支持政策對企業(yè)走穩(wěn)科技創(chuàng)新、自立自強道路起到了關(guān)鍵助力作用。據(jù)了解，2023年1月-10月，大連市稅務(wù)局已落實制造業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠近40億元。(記者 郭宇)

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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