“朋友圈”越來(lái)越大 中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)向高而攀

　　高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）；與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定；全面推進(jìn)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，與新加坡簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書(shū)；與洪都拉斯建交不到4個(gè)月便開(kāi)啟自貿(mào)協(xié)定談判……今年以來(lái)，中國(guó)積極推進(jìn)與貿(mào)易伙伴開(kāi)展自貿(mào)合作，不斷擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　截至目前，中國(guó)已與29個(gè)自貿(mào)伙伴簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲，中國(guó)自貿(mào)區(qū)朋友圈越來(lái)越大。

　　更多進(jìn)展 可圈可點(diǎn)

　　今年以來(lái)，中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了一系列新進(jìn)展，可圈可點(diǎn)。

　　2月7日，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版首輪談判以線上方式舉行，截至目前已舉行四輪談判。10月25日-29日，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版第四輪談判在印尼萬(wàn)隆舉行。雙方致力于通過(guò)升級(jí)談判，打造更加包容、現(xiàn)代、全面和互利的中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)。

　　5月11日，中國(guó)-厄瓜多爾自貿(mào)協(xié)定正式簽署。協(xié)定的簽署體現(xiàn)了兩國(guó)推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化的共同意愿和堅(jiān)定決心，如根據(jù)協(xié)定中的貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓安排，中厄雙方將分別對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅，其中約60%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。

　　6月2日，全球最大自貿(mào)區(qū)RCEP對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效，進(jìn)入全面實(shí)施新階段。中國(guó)商務(wù)部表示，中方將與其他各方一道，履行好協(xié)定義務(wù)，不斷加強(qiáng)RCEP機(jī)制建設(shè)，提升協(xié)定的整體實(shí)施水平，為RCEP合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力保障。

　　7月7日，中國(guó)-洪都拉斯自貿(mào)協(xié)定第一輪談判在洪首都特古西加爾巴舉行。雙方建交不到4個(gè)月便開(kāi)啟自貿(mào)協(xié)定談判。6月12日中洪發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布雙方就商談兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定達(dá)成共識(shí)。截至目前，雙方已舉行三輪談判。

　　8月31日，中國(guó)與尼加拉瓜正式簽署自貿(mào)協(xié)定，將于明年1月1日正式生效。中尼在一年內(nèi)便高效完成自貿(mào)談判，并創(chuàng)造了多個(gè)“首次”，如中方首次簽署以負(fù)面清單方式開(kāi)放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資的自貿(mào)協(xié)定；協(xié)定首次納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)章節(jié)；雙方在技術(shù)性貿(mào)易壁壘章節(jié)合作條款中納入計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作，這在中國(guó)與拉美國(guó)家自貿(mào)協(xié)定中尚屬首次。

　　10月17日，中國(guó)與塞爾維亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國(guó)與中東歐國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。中塞雙方通過(guò)自貿(mào)協(xié)定將實(shí)現(xiàn)高水平相互開(kāi)放，為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)惠、便利、透明、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。

　　12月初，中國(guó)與新加坡簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書(shū)。據(jù)介紹，議定書(shū)的簽署是中國(guó)自貿(mào)談判進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單時(shí)代的重要標(biāo)志之一，將為中國(guó)加入CPTPP奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，中國(guó)積極推進(jìn)加入CPTPP和DEPA相關(guān)進(jìn)程。關(guān)于CPTPP，中方已對(duì)協(xié)定全部條款進(jìn)行了深入全面的分析、研究和評(píng)估，梳理了可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規(guī)，并在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港主動(dòng)對(duì)照先行先試。關(guān)于DEPA，目前，中方正與成員方就協(xié)定相關(guān)議題深入交流，總體進(jìn)展積極。12月6日，中國(guó)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）工作組第四次技術(shù)磋商在線舉行，中方同DEPA成員方就數(shù)字身份、新興趨勢(shì)和技術(shù)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容性等議題開(kāi)展深入交流。

　　對(duì)于今年取得的新進(jìn)展，商務(wù)部研究院亞洲所所長(zhǎng)、研究員袁波在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，首先，與“一帶一路”共建國(guó)家新建自貿(mào)區(qū)取得新突破。2023年，中國(guó)與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，與洪都拉斯新啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判。這將進(jìn)一步提高中國(guó)與上述國(guó)家的貿(mào)易投資便利化水平，為促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通作出新貢獻(xiàn)。

　　其次，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。2023年，中國(guó)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不僅實(shí)現(xiàn)在歐洲和美洲區(qū)域的新拓展，而且在中尼自貿(mào)協(xié)定中首次以負(fù)面清單方式同時(shí)開(kāi)放跨境服務(wù)貿(mào)易（含金融服務(wù)）和投資，與新加坡達(dá)成中新自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書(shū)，啟動(dòng)并完成四輪中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)談判。

　　此外，袁波表示，RCEP在15個(gè)成員國(guó)全面生效實(shí)施，合作機(jī)制日益完善，將進(jìn)一步釋放開(kāi)放紅利，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　提質(zhì)升級(jí) 擴(kuò)圍增效

　　中國(guó)堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，致力于擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　展望2024年，將從哪些方面繼續(xù)發(fā)力？袁波表示，圍繞“擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”這一中心目標(biāo)努力推動(dòng)，一方面要提質(zhì)升級(jí)，即推動(dòng)完成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版、中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易與服務(wù)投資開(kāi)放水平，加快規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的新興規(guī)則制訂。

　　另一方面擴(kuò)圍增效，積極推動(dòng)加入CPTPP和DEPA，重啟中日韓自貿(mào)區(qū)談判，與更多有意愿的“一帶一路”共建國(guó)家建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)中國(guó)香港等經(jīng)濟(jì)體加入RCEP，擴(kuò)大RCEP朋友圈，進(jìn)一步推動(dòng)RCEP等自貿(mào)協(xié)定的高質(zhì)量實(shí)施和綜合利用，提高企業(yè)對(duì)自由貿(mào)易協(xié)定利用率，使RCEP等自貿(mào)協(xié)定為中國(guó)貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮更加積極的作用。

　　商務(wù)部研究院研究員張建平也對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，近10年，中國(guó)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，努力構(gòu)建輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2023年有多個(gè)“一帶一路”伙伴成員或與中國(guó)加快自貿(mào)談判，或迅速完成自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)自貿(mào)朋友圈不斷擴(kuò)大?！跋嘈乓财诖?024年，中國(guó)與正在商談自貿(mào)協(xié)定的伙伴加快談判進(jìn)程，更多'一帶一路'伙伴成員與中國(guó)啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定的可行性研究，推進(jìn)相關(guān)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程?！?記者 李寧)

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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