[在進入自貿(mào)試驗區(qū)建設的3.0階段后,上海自貿(mào)試驗區(qū)的定位又有所調(diào)整,要成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡]
“我們建設自貿(mào)試驗區(qū),目的就是要形成能夠在全國推廣復制的改革經(jīng)驗,同時為全國領域內(nèi)的開放進行風險測試。”3月31日,在國務院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上,商務部副部長王受文如上表示。
國務院于近日正式批復在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設7個自貿(mào)試驗區(qū),并分別印發(fā)了總體方案。這新增的7個自貿(mào)試驗區(qū)主要集中在中西部和東北地區(qū)。
王受文稱,參照上海等現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū),新的自貿(mào)試驗區(qū)主要依托發(fā)展基礎較好的國家級新區(qū)、園區(qū)設立,每個都包含3個片區(qū),面積在120平方公里內(nèi)。
4月1日,我國第三批7個自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立并開始運營。加上之前的上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)區(qū),自此我國共有11個自貿(mào)區(qū)。
在進入自貿(mào)試驗區(qū)建設的3.0階段后,上海自貿(mào)試驗區(qū)的定位又有所調(diào)整,要成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。基于上海豐富的金融資源,增強“一帶一路”金融服務功能,更成為題中之義。
上海市常務副市長周波在上述國新辦發(fā)布會上表示,新一版上海自貿(mào)試驗區(qū)方案,更加突出改革系統(tǒng)集成,不是單打獨斗、單兵突進的,而是全面深化改革,強調(diào)改革系統(tǒng)集成,增強制度創(chuàng)新的整體性、協(xié)調(diào)性、協(xié)同性和系統(tǒng)性,著力健全四個體系:一是各類市場主體平等準入和有序競爭的投資管理體系;二是促進貿(mào)易轉型升級和通關便利的貿(mào)易監(jiān)管服務體系;三是深化金融開放創(chuàng)新和有效防控風險的金融服務體系;四是符合市場經(jīng)濟規(guī)則和治理能力現(xiàn)代化要求的政府管理體系。
王受文表示,由于自貿(mào)試驗區(qū)要向全國推廣復制經(jīng)驗,如果有中西部地區(qū)的,有東北地區(qū)的,就能形成一些經(jīng)驗,有助于在全國范圍更高層次、更廣泛領域進行推廣。
其次,為了更好地服務國家戰(zhàn)略,選擇在中西部地區(qū)、東北地區(qū),主要考慮就是要將服務西部開發(fā)、東北興起、中部崛起、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略,促進內(nèi)地與港澳經(jīng)濟的深度發(fā)展,深化兩岸的經(jīng)濟合作。
以湖北為例,在其《中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(下稱《總體方案》)中提出,湖北自貿(mào)區(qū)要以制度創(chuàng)新為核心,立足中部、輻射全國、走向世界,成為中部有序承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放新高地。
湖北自貿(mào)區(qū)實施范圍119.96平方公里,涵蓋3個片區(qū)。3個片區(qū)的改革內(nèi)容各有側重,武漢片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國際商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè);襄陽片區(qū)重點發(fā)展高端裝備制造等產(chǎn)業(yè);宜昌片區(qū)重點發(fā)展先進制造、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)設計等現(xiàn)代服務業(yè)?!犊傮w方案》提出,湖北自貿(mào)區(qū)改革事項共計19項。
湖北自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新將“新”在何處?對此,華中科技大學經(jīng)濟學院教授、自貿(mào)區(qū)研究中心主任陳波建議,湖北在學習上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的同時,要大膽創(chuàng)新、改革,發(fā)揮高科技和制造業(yè)優(yōu)勢,力爭成為全國制造中心。
轉自:第一財經(jīng)日報
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