去年底，中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。7月24日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，再次強調(diào)要積極擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用。
促進消費是當前恢復和擴大需求的關鍵所在，近日，《關于恢復和擴大消費的措施》（簡稱《措施》）經(jīng)國務院同意，已由國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地方、各部門，并向社會公開發(fā)布?！洞胧穱@穩(wěn)定大宗消費、擴大服務消費、促進農(nóng)村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優(yōu)化消費環(huán)境等六個方面，提出20條具體政策舉措，力求長短兼顧、務實有效。7月31日下午，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，多部門相關負責人詳解恢復和擴大消費的措施。
發(fā)改委：促消費政策不是所謂“掏空錢包” 多渠道增加居民收入
國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，居民消費是滿足居民美好生活愿望的關鍵環(huán)節(jié)。促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費政策的出發(fā)點是幫助居民節(jié)約開支，買到物美價廉的商品，買到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品、新服務，避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費和福利就能同步得到提升。
這次印發(fā)的《措施》，希望通過優(yōu)化政策和制度設計，進一步滿足居民消費需求，釋放消費潛力。明確提出因地制宜優(yōu)化汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強汽車消費金融支持；支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費；引導各地因地制宜優(yōu)化餐飲場所延長營業(yè)時間相關規(guī)定，支持餐飲消費持續(xù)復蘇并帶動就業(yè)。
李春臨還談到，就業(yè)是民生之本、收入是民生之源，就業(yè)和收入都是影響消費的重要因素。持續(xù)擴大就業(yè)、促進居民增收，是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段。7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出，要加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，擴大中等收入群體，還提出要通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給。國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨中央決策部署，聚焦重點、精準施策、激發(fā)活力，落實就業(yè)優(yōu)先政策，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，推動更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意愿。
文旅部：研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽在會上表示，暑期以來旅游市場延續(xù)了強勁復蘇勢頭，文化和旅游的快速恢復，為拉動消費上升、促進經(jīng)濟復蘇、提振發(fā)展信心，發(fā)揮了巨大的綜合效益。
下一步，文化和旅游部主要從兩方面發(fā)力：一方面，著力完善政策環(huán)境。落實好近日發(fā)布的恢復和擴大消費文件，研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，制定國內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動計劃，進一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，完善旅游服務功能、規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游安全保障。讓人民群眾切實感受到出行更安心、購物更放心、娛樂更開心、觀演更潤心、服務更暖心。
另一方面，抓好平臺載體建設。啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市、國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的建設工作，使這些成為消費促進及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和載體。指導各地開展24小時生活圈和新型消費集聚區(qū)建設工作，推進文商旅體深度融合，創(chuàng)新消費場景，培育新型業(yè)態(tài)和消費模式。持續(xù)辦好全國性的文化和旅游消費促進活動，豐富消費惠民措施，讓群眾得實惠、企業(yè)真受益。打造政府、商家、居民、消費者共建、共治、共享的文旅消費生態(tài)，做到近悅遠來、主客共享，讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。
發(fā)改委：針對汽車消費細分市場 將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策
李春臨指出，今年上半年，我國汽車產(chǎn)銷量是1324.8萬輛和1323.9萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，在一季度汽車產(chǎn)銷同比下滑的情況下，二季度汽車產(chǎn)銷明顯恢復。其中，新能源汽車產(chǎn)銷成為最大亮點，新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。
近期，中央政治局會議提出，要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。國務院常務會議也對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署。已經(jīng)出臺了一系列有關新能源汽車消費和發(fā)展的政策措施，比如《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，比如《關于進一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見》等，同時，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，為新能源汽車消費創(chuàng)造了良好的政策和市場環(huán)境。
針對汽車消費細分市場，國家發(fā)展改革委將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，推動相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！盁o論是汽車消費還是其他消費品消費，首先要通過供給側(cè)結(jié)構性改革，適應需求變化，創(chuàng)造新需求。供給側(cè)不改革，拿出來的產(chǎn)品不適銷對路，老百姓是不買單的”，李春臨說。
市場監(jiān)管總局：將會同相關部門出臺改善消費環(huán)境的意見 啟動全國放心消費示范城市創(chuàng)建
市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，改善消費環(huán)境是恢復擴大消費的一個重要支撐。市場監(jiān)管總局深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力營造放心的消費環(huán)境，推動消費提質(zhì)擴容。下一步，市場監(jiān)管總局還將會同相關部門出臺改善消費環(huán)境的意見，啟動全國放心消費示范城市創(chuàng)建，發(fā)揮城市整體創(chuàng)建的牽引撬動作用，帶動各地消費環(huán)境進一步提質(zhì)升級。
商務部：組織家居煥新消費季、百城聯(lián)動汽車節(jié)、千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)等活動
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在發(fā)布會上表示，下一步，商務部將繼續(xù)堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，圍繞發(fā)布的《關于恢復和擴大消費的措施》，突出政府搭臺、企業(yè)唱戲、百姓受益，進一步做實做細“消費提振年”。包括組織相應的家居煥新消費季、百城聯(lián)動汽車節(jié)、千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)等活動。推出健康消費、秋日暖居、歡樂跨年等特色場景，這些都在陸續(xù)謀劃之中。同時，鼓勵各地方積極開展一些創(chuàng)新實踐，打造特色活動名片。
商務部還將會同各方繼續(xù)辦好第六屆進博會、酒博會、糖酒會、綠色食品博覽會等重點展會。同時，鼓勵地方、引導地方把這些展會延伸為城市盛會，擴充美食節(jié)、生活節(jié)、藝術市集等場景，便利老百姓生活。繼續(xù)強化央地聯(lián)動，加強區(qū)域合作，動員協(xié)會、企業(yè)、機構、電商平臺等多方參與，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，提升“消費提振年”活動的影響力和帶動力。
工信部：研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務院部署，繼續(xù)把恢復和擴大電子產(chǎn)品消費放在重要位置，更好地統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)改革，著力推動消費電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件；落實虛擬現(xiàn)實、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求，繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給；開展暢通消費電子內(nèi)循環(huán)系列行動；繼續(xù)加大促消費力度，加快釋放特定群體消費潛力。（記者 楊柳青）
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