重大工程建設(shè)不斷推進(jìn) 下半年經(jīng)濟(jì)將加快微觀基礎(chǔ)修復(fù)

　　近期，各地克服高溫、降雨等影響，在確保工程質(zhì)量安全的前提下?lián)屪スて冢卮箜?xiàng)目施工建設(shè)如火如荼。

　　上海證券報(bào)記者了解到，下半年，相關(guān)部門將加快實(shí)施重大工程，有效激發(fā)民間投資活力，進(jìn)一步拓寬有效投資空間。

　　重大工程項(xiàng)目不斷刷新進(jìn)度

　　近日，一批交通和水利方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)不斷刷新進(jìn)度，為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生提供有力支撐。

　　7月2日，重慶至黔江鐵路控制性工程劉家山隧道貫通，渝黔鐵路主體工程完成80%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，僅在西部地區(qū)就有渝昆、西渝、新渝萬(wàn)等多條鐵路干線在加速推進(jìn)建設(shè)，貴南、福廈等多條高鐵將在年內(nèi)開通運(yùn)營(yíng)。國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，1到5月，全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資2061億元，較2022年同期增長(zhǎng)7%。

　　鐵路網(wǎng)越織越密的同時(shí)，以國(guó)家高速公路補(bǔ)鏈路段建設(shè)、交通繁忙路段擴(kuò)容改造等為重點(diǎn)，一批公路重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快實(shí)施。其中，京雄高速計(jì)劃年內(nèi)全線通車，世界最長(zhǎng)的高速公路隧道——烏尉高速天山勝利隧道，雙主洞掘進(jìn)過半。

　　水利方面，我國(guó)加速推進(jìn)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程和150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)：6月28日，洞庭湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程在湖南沅江南洞庭湖黑泥洲開工，試點(diǎn)工程概算總投資36.78億元，總工期33個(gè)月；6月29日，吉林省引嫩入白擴(kuò)建一期工程暨鹽堿地綜合利用國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目開工，工程估算投資126億元。

　　深化改革激發(fā)民間投資活力

　　重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動(dòng)，錢從哪里來？記者了解到，相關(guān)部門下半年將發(fā)揮政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，有效激發(fā)民間投資活力。

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)云南省2023年度重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資2.226億元，支持云南重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，將把國(guó)家水網(wǎng)工程作為重要支持領(lǐng)域，保持中央預(yù)算內(nèi)投資合理強(qiáng)度，支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的投資需求。

　　同時(shí)，相關(guān)部門還將指導(dǎo)地方將水網(wǎng)建設(shè)作為政府投資的優(yōu)先方向，落實(shí)好重大工程的地方投資，推動(dòng)工程順利建設(shè)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委將深化投融資體制機(jī)制改革，落實(shí)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度，建立項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制，積極引導(dǎo)各類投資主體特別是民營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)參與，擴(kuò)大股權(quán)和債權(quán)融資規(guī)模，以市場(chǎng)化改革來推動(dòng)加快水網(wǎng)工程建設(shè)。

　　在鼓勵(lì)民間投資參與重大項(xiàng)目方面，多地已經(jīng)行動(dòng)起來。廣東表示，將推動(dòng)水權(quán)水價(jià)改革、水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、水利領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金試點(diǎn)等工作；湖北提出，探索建立省級(jí)水利投融資平臺(tái)，用好債券及金融政策支持，引導(dǎo)社會(huì)資本參與水利工程建管，千方百計(jì)擴(kuò)大水利建設(shè)有效投資；四川近日舉行高原山區(qū)高速公路投融資模式改革研究討論會(huì)，重點(diǎn)探討降低融資成本、延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期、發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)、打捆新老項(xiàng)目、盤活存量資產(chǎn)等實(shí)施路徑。

　　經(jīng)濟(jì)將加快微觀基礎(chǔ)修復(fù)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳6月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，提出了我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的總體目標(biāo)和具體措施。據(jù)測(cè)算，受政策端和需求端雙重因素驅(qū)動(dòng)，充電樁投資有望加速，遠(yuǎn)期市場(chǎng)空間超千億元。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門6月印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》，為全面推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供指南。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部測(cè)算，改造一畝設(shè)施大棚就可拉動(dòng)鋼材消費(fèi)近2噸、水泥消費(fèi)0.5噸，未來5到10年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資需求近15萬(wàn)億元。

　　2023年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)施城市更新行動(dòng)”。近日，多個(gè)地方相繼出臺(tái)城市更新相關(guān)文件，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。僅天津?qū)彾ǖ?6個(gè)城市更新項(xiàng)目，總投資就達(dá)到1473億元。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉曉光認(rèn)為，上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“觸底反彈”的運(yùn)行特征。展望下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，加快微觀基礎(chǔ)的修復(fù)，并不斷改善市場(chǎng)預(yù)期，進(jìn)而邁向擴(kuò)張性增長(zhǎng)。相關(guān)有利因素包括：新一輪建設(shè)周期開啟、宏觀政策傳導(dǎo)效率提升等。

　　中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群預(yù)計(jì)，下半年，資本、人才、技術(shù)、土地等市場(chǎng)要素活躍程度將明顯改善，市場(chǎng)信心將得到持續(xù)增強(qiáng)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步恢復(fù)好轉(zhuǎn)。(記者 李雁爭(zhēng))

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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