14億多人的糧食飯碗,端得穩(wěn)、端得牢


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-05-13





  糧食安全,是“國(guó)之大者”。在5月11日國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,圍繞“保障糧食安全,端牢中國(guó)飯碗”,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)叢亮介紹了有關(guān)情況。他表示:“我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心,始終把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上,把糧食安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供堅(jiān)實(shí)保障。”


  夯實(shí)糧食安全根基


  當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)如何?叢亮用“三個(gè)更強(qiáng)”給出了答案。


  生產(chǎn)保障能力更強(qiáng)。目前糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右,建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平不斷提升。隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)深入實(shí)施,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。


  供應(yīng)保障能力更強(qiáng)。政府儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,36個(gè)大中城市主城區(qū)和市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)成品糧油儲(chǔ)備達(dá)15天以上;各類糧食企業(yè)庫(kù)存處于較高水平,部分企業(yè)商品庫(kù)存較前些年明顯增加,加上農(nóng)戶手中存糧,全社會(huì)儲(chǔ)糧層次更加豐富、保障更加有力。


  調(diào)控和應(yīng)急保障能力更強(qiáng)。各類企業(yè)年均收購(gòu)糧食8000億斤左右;政策性糧食投放精準(zhǔn)有序,較好滿足了企業(yè)用糧需求;各地逐步建立起比較完善的糧食應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制,糧食應(yīng)急保障中心和保障企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。


  “鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重,糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤其重要。”叢亮指出,近年來,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)能。


  耕好節(jié)糧減損這塊“無形良田”


  保障國(guó)家糧食安全,要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力。


  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)黃煒介紹,在糧食收購(gòu)環(huán)節(jié),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局安排建設(shè)了5500多個(gè)專業(yè)化糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,為農(nóng)民收獲糧食提供清理、干燥、儲(chǔ)存等服務(wù);推廣使用了近1000萬套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧裝具,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失由平均8%降到2%以內(nèi)。


  “用科技的手段儲(chǔ)好糧、管好糧,是保障糧食安全的關(guān)鍵一招。”黃煒表示,我國(guó)儲(chǔ)糧技術(shù)總體處于世界較先進(jìn)水平,糧食倉(cāng)儲(chǔ)正由“安全儲(chǔ)糧”向“綠色優(yōu)儲(chǔ)”躍升。通過推廣應(yīng)用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)和氣調(diào)儲(chǔ)糧、控溫儲(chǔ)糧等技術(shù),國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)藏周期糧食的綜合損失率降到1%以內(nèi)。


  針對(duì)糧食過度加工情況,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局推動(dòng)加大適度加工技術(shù)研發(fā)和成果推廣力度,升級(jí)改造加工設(shè)備,減少不必要的糧食、油料損失和消耗,同時(shí)重點(diǎn)抓好糧食加工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)節(jié)約糧食、減少糧食損失。


  不讓被污染的糧食上餐桌


  鎘超標(biāo)大米、真菌超標(biāo)小麥,近年來糧食質(zhì)量安全問題引發(fā)關(guān)注。


  “我國(guó)糧食質(zhì)量整體情況是良好的,請(qǐng)大家放心?!秉S煒透露,自2006年開始,政府每年組織收購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。糧食和物資儲(chǔ)備部門嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,絕不容許被污染的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。


  一是監(jiān)測(cè)關(guān)口前移。在收購(gòu)環(huán)節(jié)開展質(zhì)量和食品安全指標(biāo)監(jiān)測(cè),每年采集全樣品數(shù)超過7萬份,及時(shí)掌握新收獲糧食質(zhì)量安全狀況,提前主動(dòng)掌握被污染糧食的糧情。


  二是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)。全面提升1500余個(gè)分布在全國(guó)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和化驗(yàn)檢驗(yàn)室的功能,累計(jì)增加檢驗(yàn)參數(shù)2.9萬個(gè),月均檢驗(yàn)樣品數(shù)量增加2.6萬個(gè),為把好糧食入庫(kù)關(guān)、出庫(kù)關(guān)創(chuàng)造較好條件。


  三是堅(jiān)決分類處置。在收購(gòu)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)受污染糧食后定點(diǎn)收購(gòu)、專倉(cāng)儲(chǔ)存、全程監(jiān)管。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié),按照使用用途開展儲(chǔ)糧質(zhì)量抽檢,準(zhǔn)確掌握糧食質(zhì)量情況,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,絕不允許流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。


  四是加強(qiáng)黨政責(zé)任落實(shí)。根據(jù)食品安全法要求,就食品安全問題建立部委聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各級(jí)政府建立系統(tǒng)監(jiān)管體系,將相關(guān)工作納入黨政同責(zé)考核,有問題一票否決。


  守住管好天下糧倉(cāng)


  不久前,多起糧食購(gòu)銷領(lǐng)域違紀(jì)違法案件受到通報(bào)。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波表示,2021年4月《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂施行后,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局組織開展了全國(guó)糧食流通“亮劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年又組織開展“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng),推動(dòng)糧食監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。


  盧景波介紹,在強(qiáng)化糧食流通全鏈條監(jiān)管方面,嚴(yán)厲打擊“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”等行為,采取跨省交叉執(zhí)法檢查、視頻抽查等方式,常態(tài)化開展年度庫(kù)存檢查,牢牢守住庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的底線。創(chuàng)新方式提升監(jiān)管效能,加大12325熱線宣傳力度,暢通涉糧問題線索舉報(bào)渠道,綜合運(yùn)用“飛行檢查”“季度巡查”“交叉檢查”和信息化監(jiān)管等多種手段,提升監(jiān)管效率效能。


  同時(shí),保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì),建立涉糧問題線索快速響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步提升線索處置效率。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,將各地糧食和儲(chǔ)備部門行政處罰情況納入省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核,堅(jiān)決糾治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題。(記者 靳昊、陳晨)


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